朱怡成不担心张冉，并且放心使用他的原因很简单，因为现在的锦衣卫和前明的锦衣卫已有着极大不同。

前明时期，锦衣卫的权利极大，不仅可以直接不通过三司即可抓人，甚至还有自己的昭狱，可以说完全脱离了司法机构形成了一个无视法律的特殊部门。正因为这个原因，使得锦衣卫和后来的东厂、西厂甚至昙花一现的内厂合称为厂卫，被人们谈则生变。

而如今，朱怡成的大明和前明不同，一开始朱怡成对于太监的使用就异常严格，移都北京后，虽因为种种考虑，皇宫内使用的太监数量比在南京时多了许多，但对于他们的控制却是极严的。

现在的大明，太监只是皇帝在皇宫内的仆人，除去皇宫之内外，对于朝廷没有了丝毫影响，更不用说前明时期皇帝以太监制衡文官的所谓司礼监，更拥有内相的权利了。

当然，有些事是无法彻底消除的，历朝历代使用太监固然有其原因，同样也有着必须。在开国时期，太监作为特殊群体，其权利基本都会得到限制，但随着时间的推移，尤其是后世皇帝的各不相同，这个群体也会逐渐出现改变。

这点朱怡成心里非常清楚，也明白他不可能完全控制住这个群体日后的变化，但对于他来讲，如今唯一的手段就是以制度进行约束，尽量避免和减少这种情况的发生。

在后世，许多人曾异想天开，说什么以女官替代太监，又或者以正常人比如低级文官、侍卫甚至聘用方式的仆人来替代太监群体。在之前，朱怡成或许会听着觉得有些道理，但如今假如有人和他讨论这个问题，恐怕朱怡成会顿时脸色一沉，认为对方心有不轨了。

无论是女官又或者其他方式，都有着比太监更无法收拾的弊端。历朝历代的皇帝又不是傻子，难道他们会不明白这些道理？再看看西方国家，那些国家虽然不用太监，但要知道欧洲各国基本都是小国，国家的规模是无法和中国相提并论。

再者，就算那样，在西方各国的宫廷内那些肮脏的事还少么？不要说那些国王继承人的血统是否纯正，而宫廷政变也时有发生，其造成的原因不就是因为这些？

就算在后世，那边领导身边的所谓秘书、助理什么，不一样能借其势胡作非为？人性是最难控制的，也是最容易失去控制的，这点朱怡成以前只是一知半解，而当他处在这样的地位时，对于这却越发明白和领悟。

同太监一样，锦衣卫这样的机构同样也是如此。锦衣卫是一把刀，一把锋利而且好用的刀，但是一旦不慎，这把刀同样也会伤害到主人。

所以，朱怡成和控制太监的权利一下，在重建锦衣卫时，更多的是用把锦衣卫这个机构当成制衡的手段和工具。无论是那种社会制度，又或者是那一个国家，在表面的光亮背后，同样有着黑暗的存在。