里长和亭长都能够从当地选出，但乡长却是由朝廷任命。

以前因为地广人稀，加上大量的六国旧贵族官员参杂其中，倒是还能够应付。

但赵文当上皇帝之后，就开始大量置换各地官员。

虽然当上皇帝时间不长，但在赵文手中，以前大秦的所有官员差不多全部换了一个地方，甚至还有大量位置被他以考试的方式录取的读书人和从大明带回来的书生取代。

这些人上位时间并不长，这一次楚地又将许多有能力和有经验的乡官和县令调走，可以说现在大秦极度缺乏官员，尤其是有能力的官员。

“新安置之地，加上没有经验的官员，必然用严刑重法，才能够让所有人不敢妄动！”始皇帝的声音极为坚决，这些人对大秦没有一丝归属，只要有人挑动，随时都能够闹出乱子来。

而天下各地最不缺少的就是有野心的人！

“儿臣想请太上皇代儿臣坐镇楚地，只需要一年时间，这些人就能够稳定下来！”

因为南瓜和各种高产种子，加上垦荒令，赵文在楚地的威望极高，甚至远比始皇帝更高，但现在大明的百姓数量已经远远超出了楚地人口数倍。

就算是皇族和贵族分散带走了几百万人，人口比例也太过巨大。

更为重要的是，楚地现在缺官员，现在有官员也都是急急忙忙的提拔上来的。

比如萧何，以前不过小吏，先是被赵文任命为县令，几个月后又成了九江郡守，在赵文当了皇帝后，九江郡被划分为十县，可以说是天下第一大郡。

这一次过来的百姓，因为门户开在九江郡，加上九江郡刚刚配置齐全官员，所以安置的是最多的，现在恐怕都有近千万人口了。

这么多人口，甚至已经超过以前的大秦，就算是萧何在天才，这也超出了他当前能力的极限。

其它几郡还有新划出的县也同样如此！