阎罗归位，且修为扶摇直上，不止地府受益，作为这一府主君的酆都大帝，也是极有助益。

百年一次的例会，冥府道宫之中，十殿阎罗照例对着酆都述职，成就阎王后，这十位一直都是兢兢业业，处理地府事务，丝毫没有原先祖巫的派头。

这一天，秦广王上书酆都大帝。

“启禀大帝，五方鬼帝定立之后，地府运作逐渐流畅，各殿各按所司，尽幽冥之责，然事务繁多，幽冥鬼神之位还多有不足，恐有误众生之轮回，属下以为还需定立几大分管之幽冥神司，还请主君定夺。”

秦广王说完，其他几位阎君也纷纷点头，地府事务繁忙，他们显然也深有体会。

酆都大帝听完之后，稍稍推算了一番后，接着沉吟片刻，点头说道：“你等所言，我已尽知，地府之中，确该扩充冥神之位，我推演无上地道，已得启示，地府之中，当再立四大判司，各司之中皆设下一位判官，并配一众判司冥官，四大判官，由你等十殿阎罗共管。”

众阎君听完，都露出笑意，地府能壮大，对于他们来说，也是大有好处的。

已然决定按地道启示扩大地府，酆都也便直接走出，开启判司。

“地道在上，吾乃幽冥地府之主酆都大帝，有感地道府衙运转不畅，无法全尽幽冥之责，今得地道昭示，特于十殿阎罗之下，定立四大判司，一为赏善司，掌善薄，身前行善之生灵死后入善簿，一碗孟婆迷魂汤后，忘却生前恩怨，可入天人道，人道转世轮回；二为罚恶司，掌恶薄，生前作恶之生灵，入恶薄，经孽镜台前映照，显明恶事，由通判量刑，轻罪轻罚，重罪重罚；三为察查司，审查因果缘由，让善者得善报，令恶者受惩处，并大开冥堂，为冤者平反；四为阴律司，大冥府之执行，可掌本帝至宝轮回生死簿之副本，以勾魂笔执行为善者降福，令恶者归阴之责。”

“即刻起，命十大阎罗分管此四大判司，尽快充足冥神，暂留判司主管四大通判之位，留待有缘有德之人，不得有误！”

酆都只是分封地府之位，以地道之力发出道誓，这冥令便只在轮回之地流转。