柳波成设置的扬州城外线防御阵地，并不象独立军过去的阵地一样，他将阵地沿着由远到近分成了几段，每段之间都留有上百米的距离。一旦北洋军攻势凶猛，前面防线的守军立刻撤退到二线阵地，接着扬州城楼上的炮兵就对着这上百米的缓冲地带猛轰。虽说这些炮兵都是临时由步兵充当，颇有些赶鸭子上架的味道，有时也难免误伤到自己人，但仗着身后大型军火库的撑腰，无数的炮弹轰出去之后，也让他们很是掌握了一些打炮的要诀。

北洋军在这百来米的阵地上伤亡惨重，而且更让他们沮丧的是，每每炮轰一结束，就看到大量的叛军用凶猛的反冲锋，趁着他们还没回过劲来的时候，就又夺回了阵地。整整四天时间，让第三镇寸步未进，反而在扬州城下损兵折将。

也正是这宝贵的四天，给了总参谋部重新调整部署的时间。而柳波成也并没有闲着，他策划了一个代号为“蒙面行动”的大胆计划。

蒙面行动的影响是巨大的，它非但一举扭转了江苏的被动局势，而且也为民族独立军未来特种部队的诞生奠定了基础。以至于后来的人除了称呼柳波成为“军神外”，还将他与中国“飞行之父”冯如，“海军之父”赵灿薛一样，称他为“中国特种兵之父”。这却是当时的柳波成没有想到的了。

在独立军总参谋部，被北洋军来回调动，筋疲力尽的赵声，终于放下了独立军天下无敌的思想，开始认真地思索起这一阶段战役失败的原因。他把自己关在了小房间里足足一晚上，也不许任何人去打扰他，这一晚上的思索和反省，终于让赵声逐渐走向了成熟的道路；而这一晚上，也让赵声养成了一个习惯，每次重大行动前，他都会把自己关起来不吃不喝。

独立军副总司令，陆军总司令刘汉英就没有那么好的耐心了，在度过了一个失眠的夜晚后，天才蒙蒙亮，他就冲进了总参谋部大囔：“伯先呢，伯先出来了没有，这都什么时候了，还有心思玩捉迷藏！”

关赵声的房门“吱呀”一声打开，赵声从里面慢慢地走了出来，刘汉英和其他参谋人员惊讶地发现，一晚上的时间，让总参谋长看起来起码苍老的十岁。

刘汉英囔叫着：“伯先，立刻把司令部，参谋部所有能扛枪的都组织起来，我这就亲自带队去南京，保卫大帅，保卫军政府！”

谁想到赵声微微摇了摇头：“南京有近万守军，能守住就一定能守住，不能守住，这点人去了只有白白送死！”

刘汉英大吼道：“你他妈的当的什么参谋长，难道就眼睁睁的看着大帅总理他们送死！”

赵声并没有动气：“司令，先别急，我相信对于大帅的感情，我并不比您少，但我们当前首先要考虑的，是如何扭转战场局势。只有彻底打败北洋军，才是营救大帅的最好办法！”

几句话将刘汉英的怒气平息了不少，但还有些不甘心地说：“你说这仗下一步该怎么打。”

赵声说出了考虑一晚上的想法：“北洋军既然敢孤军深入，那么粮草辎重一定不足，不能久战，只能就地筹粮，我决定调独立骑兵旅一个团重点骚扰。一师的两个旅立即停止当前行动，在徐州一线构筑阵地，前阻北洋援兵再入江苏，后切断北洋军第三镇的退路；同时令三师不管付出多大伤亡，立即退出山东战场，在新圻一线，利用原有工事于北洋军以重大杀伤。江西安徽方面交由预备役7、8、10师，炮兵二旅及当地警察，不求有功，但求无过。从二省抽调一师、四师全部主力，星夜赶赴江苏，务求全歼北洋第三镇，我要让段祺瑞来得去不得！”

刘汉英听完他的部署，吃惊地道：“难道你就不管二师了？”

叹了口气，赵声说道：“为了成功总得牺牲点什么，我们想救二师，很可能非但救不了，还让丢了整个江苏，江苏可是我们的根本，江苏有失，则江西安徽也不能保全，中华的进步，民族的独立又从何谈起。何况，如果我估计得不错，在第三镇对江苏动手的同时，北洋军应该开始全面歼灭二师了。这仇，我们一定要报，但不是现在！”

刘汉英颓丧地坐了下来，喃喃说道：“二师就这么完了吗？那可是咱们的老部队啊！郑彪那小子当年和我在天津相识，多少年了，有五六个年头了吧？苏州兵变，他豁出命了保卫大帅；邓秃子匪乱，又是他派出的一个连保护了大帅，他可是为军政府，为大帅立下大功的啊。这是我的兄弟，大帅知道了又会怎么想啊！”