瓦那斯上台后为了安抚艾莫斯的势力，为艾莫斯举行了声势浩大的国葬，并尊称艾莫斯为菲律宾的“国父”，只是不知道艾莫斯的在天之灵会哭还是会笑。

随后瓦那斯任命了新的菲律宾议长，议长的权利被大大缩小。并在当选总统后的第二天就与代表中国政府的杨河签署了“杨河－瓦那斯协议”。协议中除了规定菲律宾第二共和国应该遵循对“大中华联邦”应尽的一切义务以外，重点说明了菲律宾对所欠中国的外债，将由菲律宾的矿产资源为抵押，中国将拥有菲律宾九十年的矿产开发权。在协议签署后，中国的几家大型公司立即开进了菲律宾，征召当地劳工，日夜不停的开始勘探挖掘，此后源源不断的矿产资源开始流向中国。

中国其后调动大批人员用最短的时间在菲律宾马尼拉湾建立了具有极其重要战略价值的马尼拉湾军港，帝国萨镇冰海军上将的太平洋海军舰队随后开进了马尼拉湾军港，虎视太平洋，成为了名副其实的“太平洋舰队”。

而瓦那斯在当选为总统后，为建立自己的武装加强统治，无视当时菲律宾财政经济的困难，大举向中国借债，拨出巨额资金，建立由他直接指挥的陆军和海军，积极筹建军事学校，以重金聘请中国军官担任教官。在中国的帮助下，一支拥有人数超过两万的菲律宾国民警卫队成立，瓦那斯并同时给国民警卫队官兵加薪，军官每人增加原薪水的百分之三十，士兵每人增加原薪水的百份之二十五。他通过国民警卫队严格控制菲律宾的经济命脉，如铁路、邮政、海关等，并以此得到的收益来偿还外债。

为了进一步控制住国民警卫队，他派儿子安拉姆·瓦那斯到中国无锡马山军校学习，一毕业就被授予少校军衔，随后不到半年晋升为上校，出任菲律宾军事学校校长，兼菲律宾国民警卫队的参谋长。

这样，菲律宾国民警卫队被牢牢控制在了瓦那斯家族手中，成为瓦那斯家族统治菲律宾的最主要工具。

在经济上面，瓦那斯竭力维护工商业者和种植园主的利益。从他担任总统开始，瓦那斯正度就给工商业主和种植园主发放政府银行的信贷。同时瓦那斯家族利用摄取的权利，贪婪的聚集着财富，在他担任总统的第二年，他就积聚了六百万中华币的资产。

外交上瓦那斯紧紧抱住中国这颗大树，充当中国在菲律宾的代理人。他曾经信誓旦旦地说：“中国可以放心地相信菲律宾忠心耿耿的友谊。我无论作为一名官员，还是作为一名无官职的公民，都将始终如一地促进这一友谊。在危急的时候，中国将会发现我们是站在中华帝国国旗这一边的”。瓦那斯不折不扣地实行了他的誓言，在他才当政之后，他就与中国签署了大量的贸易协定，使中国货物源源不断地涌进菲律宾市场。到大战结束前，中国已控制菲律宾出口总额的百分之三十八和进口总额的百分之八十，此外瓦那斯向中国借的巨额外债，也让菲律宾进一步依附于中国。

但是在这一系列的动作之前，瓦那斯对待国民警卫队的态度，还是遭到了激烈反对，尤其是原艾莫斯掌握的武装力量。瓦那斯对待军队政策的倾斜，让艾莫斯武装力量，即菲律宾国防军的利益受到了严重损害，尤其是在中国宣布因为菲律宾独立已经取得胜利，将停止对菲律宾国防军继续资助，加上瓦那斯对国防军的漠视，让国防军在经济和物资上一下断绝了来源，不少部队的士兵甚至连吃饭都成了问题。

菲律宾的国防部长，艾莫斯的亲信拉特维几次和总统交涉，但都被瓦那斯以国家新建，资金严重缺乏为由为搪塞了过去，这让军队和总统的矛盾进一步加深，一场兵变开始在悄悄形成。

身为前总统艾莫斯的亲信，原“菲律宾民族自由阵线”208团的团长，拉特维向来认为自己是菲律宾革命成功的最大功臣，就算在艾莫斯死后他也依然傲气不改。

“部长，现在这日子过不下去了。”菲律宾国防军总参谋长伊里戈怒气冲冲：“政府总能找出一切理由来拖欠军队的薪水，相反，大笔的资金流向了新成立的国民警卫队，中国援助菲律宾的武器、资金，几乎全部给了他们，我们呢？我们的部下正在问我们要吃的！”

拉特维本来就是个容易情绪激动的大老粗，他暴怒地拍着台子大叫：“兵谏，实行坚决地兵谏！实在不行以武力推翻瓦那斯，推举新的总统，现在瓦那斯的羽翼还没有丰满，一旦等他牢牢掌握了政权和军队，我们这些人将全部被他送上绞刑架！”

伊里戈也是个说话做事不经过大脑的人，艾莫斯手下的这些将领全部是些不认识一个字的人，他们做任何事情完全凭着自己的喜怒，从来不去担心什么后果，与其说他们是将军，不如说他们是一群土匪更加合适。伊里戈听完部长的话兴奋地道：“好，就兵谏，我们已经赶跑了美国人，我们是菲律宾革命成功的最大功臣，而不是他。懦弱而卑鄙的瓦那斯，部长，我愿意亲自指挥部队攻占总统府，把瓦那斯抓到你的前面！”

冲动归冲动，但总算拉特维还保持着一份理性：“中国人会有什么反应？现在马尼拉驻扎着8000名中国士兵，那可不是闹着玩的，他们的重机枪是我们的几十倍，还有他们携带的手榴弹和炸药足以把整个马尼拉都夷为平地！”

稍稍愣了一下，伊里戈不在乎地说道：“不怕，中国人早就宣布了不插手菲律宾的事物，那些中国士兵在马尼拉老实得很，连军营都不出一步，咱们还用怕什么。何况部长您不要忘了，咱们的军队当初可都是中国军官指挥的，就算他们不帮忙，也一定会默不出声的！”