随着第二封诏旨的宣读，场中诸人都是喧闹起来，甚至连御史也顾不得纠弹失仪……实在是，诏旨的内容叫人太过震惊。

两道旨意，其实都是法理不全的中旨。没有经过内阁副署的程序。

但在这个时候，怕是没有人来挑这种毛病了，第一道诏旨大家还有心理准备，但第二道诏旨，却是如天雷滚滚，震的人耳鸣眼花，震惊不已。

第二道旨意，便是宣布重立宰相的旨意。

这也是老王骥入宫之后，与皇帝商量后的结果。

张佳木要求重开大都督府，立三省与都督府抗衡，再立议院监察两府，代表天下民意。而同时，张佳木愿意把大都督府的后勤保障权让出一部份，并且把军队监察权交给三省文官。

这样，最少在张佳木身后的大都督不会如他这么强大，甚至是强大到了可以威胁皇权的地步。

而对皇帝而言，这样皇权是被压缩了不小下来。但在当前的局势下，这样已经是最好的结果。

对王骥这样的元老重臣来说，压制皇权反而是很乐见其成的事。有明一代，文臣倒是一直这么努力的。

但权术代表不了制度，没有制度的支持，只能耗费很多心血在不该用的地方。

比如张居正的勾结冯保，如果张居正不是首辅，而是堂堂中书令，又当如何？

三省制度也有缺点，就是互相牵制，皇帝可以居中左右。

但现在只立一省，或是以中书省来领导门下和尚书，还不是时候。

总得十年二十年后，尚书省成为后世政务院那样的机构，专职政务，尚书令比中书令低一等，还得受直接的指挥，而门下可以裁撤，归于议院下属的专门机构。

但现在只恢复中书门下尚书三省，而且名实相符，并不会加同平章事，只有中书令一人，门下侍中两人，尚书左右仆射两人这五个人为真宰相，同在政事堂内，勾当处理国政大事。

当然，众人也是听到，没有勾当军国事的字样。

“看来，是要重开大都督府，或是枢密院。”