陆荣廷支持湖南这个行动，因为桂军也不希望北洋军大举进驻湖南。北军人湘问题引起了湖南人民和滇军、桂军的反对，其他党派人士如熊希龄、范源濂等则希望调蔡锷回到湖南，国民党人士则希望以甫由美返国的黄兴担任。可是蔡、黄两人均无意于湘督。黄兴推荐谭延闿以自代。谭延闿在各方都有很好的人缘，不过和北洋系的关系不够深。

而段祺瑞也了解，如果硬性派北军人湘，必会引起战争，段觉得这个用兵时间尚未成熟。因此他于7月16日改派刘人熙为湖南督军，并下令把第六师由湘西调回江西，第七师由四川调往洛阳，第三师也由四川调回岳州。

段祺瑞本来预定的计划是派第三师师长曹锟继陈宦以后的湖南督军，可是，段自己觉得他在北京的基础尚未稳定，必须靠一个可靠的北洋大将在自己身边，以加强自己的地位，因此选中了曹锟。曹锟一直给人印象是“老实人”，所以段调曹锟为直系督军。同时把7月间开回岳州的第三师分批调回北方。

这并不等于段祺瑞完全放弃湖南，因为他又安了一个棋子在湖南，他派他的内亲吴光新率领北军第三旅接防岳州。这当然是埋伏吴做为将来湘督的打算。天下事如要人莫知，除非已莫为。段祺瑞内定吴光新为湘督的消息，立刻传遍了湖南，当然又引起湖南全省激烈的反对，甚至公开宣称为了抗阻北军。不惜一战。

段祺瑞这才了解湖南的强硬，于是在8月3日下令改派谭延闿为湖南省长兼署督军。

段祺瑞这命令中，派谭延闿为省长暂代督军，即表示将来还要派一个督军，所以段这期间给谭的电报都是称谭延闿为省长！

谭延闿是反袁的，他在湖南很得人望。癸丑二次革命失败后，他承当一切湖南的责任，袁世凯调他和赵恒惕赴京。赵恒惕被囚，他亦形同软禁，有这段经过，更使他在湖南受人爱戴。

湖南人对于湘督一职很敏感，这是因为汤芗铭杀戮太甚所招致，而湖南人甚至西南护国军方面，反对北洋军再入湖南的态度，则尤其坚决，不过北洋军留在岳州已是既成事实，所以当时等于有一个默契，只要北军不越过洞庭湖，似乎双方就能和平共存下去。

而王恒岳历来也是对湖南极度重视的。

如果将来一切顺利，都是按照自己设想的进行下去，那么迟早也要和段祺瑞一样面对湖南问题。

王庆露知道督军心里在想什么：“督军，眼下我们的手还伸不到湖南，先安定好西方再说。”

王恒岳点了点头：“北京呢？”

“黎元洪那张位置坐着难受啊。”王庆露说到这里摇了摇头：“他在武昌起义时糊涂地做了民国元勋，又在袁世凯称帝失败后，莫名其妙地坐上了总统宝座。他接任总统后，对的各项问题由不问而要问，由要问而多问，他认为小事可以不问，大事必须过问，这对段祺瑞是无法忍受的。段祺瑞本已苦于国会给他的困扰，使他不能独断独行，再加上黎元洪遇事总是掣他的肘，使他感到非常受不了。他有时向他的亲信抱怨说‘我是要他来盖章签字的，不是请他来压在我的头上’……”

王恒岳一笑：“他们之间的那点事，和我没有关系，不过他们之间有一点是完全站在一个立场上的，那就是裁军和废督！”

在袁世凯时代，他曾授意黎元洪发出主张各省军民分治，和废督裁兵的通电，袁世凯希望借此试探能否在各省行得通，只要各省不坚决反对，他意思是先将都督和民政长两个职务分开，然后着手裁兵，各省都督一律裁撤，各省军队一律直属中央，把各省军阀割据的局面转变成中央集权的局面。当然，这个计划是得不到各省军阀的支持，不过这是一股正流，全国明达之士都支持废督裁兵的计划。这个计划虽孕死腹中，然而黎元洪却因此而获得虚名。

在护国倒袁期间，由于战争的关系，所以南北双方都尽量扩充军队，全国军队究竟有多少数目，谁也无法统计，因为如果调查人数，是为了达到扩充的目的，自然尽量夸大。可是袁世凯死后，全国重归和平，当务之急，在于复员，减小军队员额是复员的第一步，但这却是极其困难的问题。