“没错，谁都明白这点，但是现在的状况更严重了。”钢铁侠耸肩点头，“所有人都亲眼看到了，索科维亚的消失。你认为各国政府会放任一个，可以任意让一个国家从地球上凭空消失的英雄，随心所欲地擅自行动吗？”

“但那是宇宙魔方的力量。”雷神反驳说道。

“这有什么区别吗？”钢铁侠反问道，“都是属于英雄的，但是政府无法掌控的力量。”

美国队长保持沉默。

史蒂夫当然能明白钢铁侠所说的每句话，但是他的心里却也有自己不可撼动的坚定立场。

“就算神盾局不出面与正义协会交涉，自然也会有联合国组织起来的安理会与正义协会谈判。如若不接受管控，那么就相当于表明英雄无视法律和蔑视政府，会被视为潜在危险分子。”斯塔克继续说道，“英雄的存在，已经打破了这个世界建立起来的秩序。一旦秩序被破坏，和平就遭到威胁。既然各国政府已经认为英雄触及到和平的底线了，就不会继续放任我们的自由行动的权利。”

“所以，如果真的有这样的协定的话……托尼，你会同意的是吗？”史蒂夫郑重问道。

“是的。”斯塔克沉默了一下，然后点头回道。

复仇者联盟的气氛变得更加僵持起来。

站在这里的索尔感觉自己看到了美国队长和钢铁侠分裂的起步。

“就因为这样，所以正义协会就解散了？”雷神明白钢铁侠说的话，但是却无法理解正义协会的行为，毕竟《索科维亚协议》都还没出台。

“不，这显然只是正义协会的计划而已。”钢铁侠挑了挑眉，“不过这一招相当漂亮。”

“托尼，你的意思是说，正义协会是故意发出解散的声明，为了将矛头指向神盾局和政府？”猎鹰立刻理解钢铁侠话中的意思。

“与其说是指向神盾局和政府，不如说，是指向联合国。”黑寡妇开口道，女人的神色却并如其他人那般凝重，反而还带着笑意，“联合国已经在组建世界安理会，准备建立针对英雄的法案了。如果在法案已经颁布的情况下再行动，那么就已经来不及了。”

“没错，现在是最好的时机。”钢铁侠点头，认可了黑寡妇的话。

正义协会一定是在觉察到联合国的动静之后，选择先发制人地夺得主动权。

“声明里，故意提到了洞察计划，自然而然地将之前已经平复的政府和民众的矛盾又一次激化。正义协会的态度虽然是强硬的，但是看起来他们的处境却是弱势的，就好像是他们是在强权之下强迫解散的一样。”钢铁侠笑了，“正义协会不久之前在全世界人民的瞩目中拯救了世界，所有人此刻都是向着英雄的。现在自然所有民众的声音都会支持他们，甚至，人们会感到非常愤怒，为了正义协会而去抗议政府。但同时，这也会让联合国感到忌惮，在这个民愤爆发的点上，他们一时之间肯定会搁置所有针对英雄的计划。”

“以退为进，没想到埼玉竟然会如此果决。”黑寡妇虽然也第一时间料想到了正义协会的意图，但是心中还是因为正义协会的这个决定而感到震撼的，“能够在和神盾局谈判之后，就立刻发布解散正义协会的声明，埼玉真的很不简单。”

埼玉身为正义协会的首领，这样当机立断的谋略和胆魄不得不让人感到敬佩。

幸好，埼玉不是他们的敌人。

“不得不说，这对于我们来说也是件好事。”鹰眼也想通了。

虽然复仇者也是英雄，但是他们的处境和正义协会完全不一样，是不可能像正义协会这样以解散的方式来达到以退为进的目的的。但是正义协会的计划，也同时帮助了他们，可以让英雄们接受来自民众的最大程度的支持，甚至是保护，而不会遭受联合国的打压。

“看吧。”钢铁侠挑眉说道，“很快民众的呼声就要将政府彻底淹没了。”

斯塔克也不得不赞叹埼玉的智商，明明已经成为了联合国的目标，但是却能立刻利用民众和舆论，从联合国还未实施的计划中让整个正义协会全身而退，手段真是堪称完美。

“原来是这样啊。”雷神有种恍然大悟的感觉。

索尔也没怀疑复仇者的猜测，毕竟在他心里，埼玉就是这样智慧超群的男人。

既然知道埼玉不是故意要解散还有其他计划的话，那么索尔也不是很焦急了。

“但是，不管是以怎样的形式，英雄的行动会遭受管控，这是迟早的事。可能几个月后，可能几年后，我们还是要做好准备。”钢铁侠虽然说着我们，却将目光落在了美国队长身上，“如果不想让英雄肆无忌惮，那么联合国必然要想出能让英雄感到忌惮的对策。更何况，联合国也不会让英雄去挑战他们的权威。而且，你也不知道在未来，是否民众对于英雄的想法会产生变化。”

埼玉这一次的计划是完美的，但是联合国在未来一定也会寻找到新的契机。

可是，无论是民意还是民愤都只是暂时的，也许在联合国未来的主导下，民众开始相信，过分强大的英雄受到政府的管控才是维护社会和平的方式。

“我明白遭受管控的意思，这也代表了，我们可能会去执行我们认为是错误的任务，也可能我们选择做自己认为正确的事情的时候，却被勒令无法行动。”美国队长的目光中却没有迟疑和动摇，直视着斯塔克说道，“而且，我们无法预料到在管控的旋涡里，我们到底处于怎样的角色。就如同之前的神盾局一样，我们根本就不知道我们是在为谁执行任务。”

“但是，史蒂夫，如果真的到了那个局面，我们也许本身就没了选择的权利。”黑寡妇开口说道，她也知道美国队长坚持的品格，但是有的时候，坚持正确的事情并不能得到好的结果，“即便选择不妥协，联合国的决定也不可能改变。反而，我们会被立刻剥夺英雄的资格，甚至，还有更坏的结果。”

虽然娜塔莎没有解释什么是更坏的结果，但是美国队长也知道黑寡妇的意思。

已经知晓更坏的结果的雷神也知道，无论如何，美国队长是不会改变自己的信念的。