许多人的身份根本就是半公开的！

当然了，这也是景人朝廷对于基层掌控不了，留给活力团体大把的活动空间有着关系。

放到大虞试试？

基层有里，乡，编户齐民，层层管束。

再有着亭，负责治安。

每年一算，统计人口田亩。

总之，对于基层的掌控力，这就远远不是景人朝廷所能够比拟了！

当然了，这其实也不能说是景人的锅。

景人鞑靼，最早不过是辽东野人，文智低下，捡了便宜入关，坐了天下。

一切东西都是模仿前朝大齐，却是将优点缺点全然学了个干净。

那大齐太祖穷苦出身，得了天下，一边有着小农的小家子气，对于家庭子孙太过看重。

一边却又体恤穷苦百姓！

见过了太多官府黑暗，欺压百姓。

因此绞尽脑汁，想出了种种制度，约束官府。

这般制度又想千秋万世，让后代不用操心，只要按照规矩，就能轻松治理天下。

因此弄出种种制度来！