“如今荒蛮……”钱度微微皱眉，说起城市的发展建设，他还是有点经验的。在他看来，这事儿不能蛮干，不是说皇帝老子金口一开大家伙就会去的。

他思索着道：“这商人是跟着利润走，这是最重要的，没钱赚的地方不会繁荣起来。但是能赚到钱的地方也不一定就会兴旺，有时候大家就是赚快钱。比如淘金挖矿砍树狩猎皮毛抓黑奴什么的，这都是快钱，赚了就走，未必能形成长久的产业。若是能有长久的产业，那还得看商市所在之地交通是否便利，物产是否富饶，气候是否宜人。总之，要留住人光靠钱也不行，得要让人过得比较舒坦……”

发展城市还真是不大容易的。在陈德兴的记忆中，前世的资本主义国家就经常闹出鬼城的笑话，花了许多年，投了很多钱建设出来的城市，却因为老百姓不愿意住在那里，日益荒废，最后有城无人。美国、俄国、日本都有这样的情况。

而大明要建设明洲十七都绝不是随便抓点人圈块地就行了的。所以这事儿不能光靠皇帝老子下旨意，而且隔着个太平洋，大明朝廷的监督力度完全等于零。钱花了，人送过去，事情也未必能成。

所以建设明洲十七都的事儿，必须有商业机构参与，北明十七都只能是陈明王朝和商人共治的城市。

陈德兴略一沉吟，朝钱度道：“朕现在要开发北明洲了，那里将来会封给朕的子嗣，建立十六个封国，还会有一座属于大明的都会城市，就建立在南北明洲之间。这十六个封国，也都需要一座都城的。也就是说，朕有生之年，要在明洲建设十七座城市……这是一笔大买卖！但是明洲远在数万里之外，那里的买卖靠朕在中原遥控是不行的。朕的子嗣尚幼，更不可能就国。因而朕想要建十七个股份公行似的城市。在大明找17个商市，由每一个商市的商人和朕合资成立一个城市建设公行，朕最多出五成的本钱，商股最多可达七成。凡是出资超过公行总本百分之一的商人，都可以成为该城所在国的大贵族，至少一个男爵。凡是亲身前往该城经营的公行股东，只要持股1000贯以上，也可以封士爵。而该城之管理，也如同大明本土之商市。

塘沽市是大明有数的大市，又是朕所建立的商市，因此朕想让塘沽和明都一起出来做个试点。钱度，你知道该怎么做了吗？”

第818章 打开的魔盒

钱度听了陈德兴的这番话，脸上露出了沉思的表情。

大明圣人皇帝居然把北明十六个封国的都城建设当成了一门生意了！

这可真是让人意想不到。不过这门生意却是能做成的，且不论北明洲那边有多富饶，光是这个大家一起合作发财的态度，这事儿就有很大可能会成功。

依着钱度的经验，一座城市从无到有建设起来，里面涉及到的问题是非常多非常杂的。根本不可能由几万里外派出的官员去执行，那些官员在如此遥远的地方任职，根本无法监督，他们一定会急着发财升官，不大可能真把心思投到建设上去——要是朝廷委派他去新大陆当知市也是一样。

所以唯一可能成功在新大陆建设好十七个大城市的办法就是自治！而且，必须是高度自治。现在大明的商市只是有限自治，上面还有州府和省管着，还有朝廷压着。而且商市都是没有武装的，不能反抗朝廷，自然也无法保卫自己。

而在北明洲，自治城市必须要有自己的武装，还要有向蛮族部落开战的权力。不仅要建设陆军，还要拥有一定的海军。

想到自治城市必须用有武装，钱度脸上似乎有些为难。坐在他对面的陈德兴已经看出些端倪，忙问道：“怎么？有什么不好办的吗？”

钱度点了点头，道：“圣人，臣听闻北明洲的据点经常被野蛮之民袭扰？”