此刻，当刘彻抛出一个十万万钱的大饼，即使那些本来因为粮食保护价的缘故而对刘彻有了看法的人，此时也恨不得立刻跪到刘彻面前，想要紧紧的抱住这个大腿了。

原因无它。

诚然他们是关中商人背后的保护伞和靠山。

但是，他们并不是商人，也不懂什么商业，他们之所以对刘彻有了看法，只不过是觉得，太子挡住了他们的财路而已。

但是，此刻，当一个十万万钱的大馅饼砸到脑门上。

只要不是傻子都知道，只要操作得当，就足以捞到一份能让他们一辈子也花不完的财富。

既然这样，那么商人们的那点小小的孝敬也就微不足道了。

刘彻看了一眼彻侯和大臣们。

微微一笑，解释道：“公大夫以上爵位者，即可参与承包，不同路段的工程对价格和资质的要求也不同了，譬如一段造价三千万钱的工程，自然也要有相应的保障……譬如起码要缴纳相当于工程造价一成的保障金到少府，同时，还得有一位彻侯或者两千石大臣的担保！”

事实上，在一开始，刘彻就很清楚的知道。

褒斜道工程想要在这个时代开凿出来，技术难点和资金难点都不是问题。

只要下定决心，汉室没有做不成的事情！

然而，作为穿越者，刘彻很清楚在古代中国，大兴土木的代价是什么？

因为徭役制度的存在，实际上每一次统治阶级大规模的征发民众，实际上都是对其未来的透支。

譬如秦始皇修建阿房宫，营造皇陵，修筑长城，透支了整个秦国的未来，直接导致了陈胜吴广起义。

又如隋炀帝杨广修建大运河，远征高句丽，透支掉了整个隋朝的未来，导致了群雄并起，天下大乱。

而造成这一切的原因就在于，大兴土木和战争都一定会导致民众负担不断加重。