譬如，将南北两军中的校尉以上军官，全部换成刘彻自己信得过的人。

但问题来了。

建陵侯卫绾，在朝臣中的根基算是最浅薄的一个。

毕竟，卫绾前几年可是一直被先帝打入冷宫，不闻不问的。

也就是吴楚之乱时，因为才得以率兵讨逆，从而起复，更因军功封侯。

但卫绾的这个列侯爵位是有水分的。

他是领着几万大军，在徐沛与刘濞手下的食客周丕对阵，立下的军功。

虽然周丕带领的下邳军队，一度是汉室的心腹大患。

但当吴楚之乱平定后，这事情，就不是这么算的了。

更何况，卫绾并未击败周丕，擒杀此人，甚至一度被周丕逼的狼狈不已，错非城阳王率军支援，战事走向，可能还说不定。

这在唯军功论的汉室，卫绾是很吃亏的。

因此，回朝后，除了封侯外，甚至没有出任任何职位。

因为，一则，朝廷实在没坑了，要知道，卫绾可是做过太宗皇帝太仆，出任过九卿的人，你要任命他做什么九卿衙门下面的实权或者虚位两千石，你这是羞辱他呢，还是逼他死啦？

二则，刘彻刚刚登基，需要的是稳打稳扎，先收权。

但现在就不同了。

皇位稳固后，刘彻想要的是大权独揽，圣心独断。

这就需要好几条应声虫、牵线木偶，去出任一些关键位置。