“昔者，天下初定，朕皇祖高皇帝，便令相国萧何，定下以算赋为国家治库兵车马之用的律令，及朕皇祖父太宗孝文皇帝在位，查前代马政之失，乃下‘复马令’，明告天下‘养马一匹，则复卒三人。五大夫以上爵，用为吏员’。太宗何以如此？车骑者，国家武备也！”

复马令是始终贯彻在整个西汉王朝统治期间的国家马政指导思想之一。

根据这条命令，百姓养马（战马）一匹，则可以免三人兵役，若这个百姓的爵位在五大夫以上，则可以自动当选当地廧夫或者衙役官差一类的低级吏员。

当然，假如遇到战事，这些人就要自带干粮马匹，随军出征。

这是汉室为了鼓励民间养马，同时加强民间预备役骑兵建设的最主要策略。

如今北地、陇右地区的特权阶级，北地骑士，就是在这条命令下诞生的产物。

这些骑士，基本来自于小地主以上的家庭，从小营养丰富，发育良好，身体强健，善于骑射，是汉军骑兵部队的中坚组成部分。

而汉室对他们的待遇也非常高。

除了享受复马令的优待外，还给予了他们比山东复的社会地位。

所以，北方地主阶级，争相养马，训练子侄，以成为北地骑士为家族荣耀。

这很正常。

后世天朝政府，要是某天发布公告说，要是有人能买一台xx机械，同时熟练掌握了这机械的使用方法，那么，立即特招入伍，同时给予老红军待遇，你看看，整个国家上下会不会打破头？

但，这条复马令的局限性也很大。

能养得起金贵的战马的家庭，用屁股想都知道，必然不是什么小家小户。

自古穷文富武，在这个自耕农家庭都很难供养一个脱产的读书人的时代，想要供养一个脱产的练武骑士和他的战马的家庭，起码也得是有几个佃户的地主家庭。

所以，复马令下达二十余年，民间的养马高潮始终没有到来。