那这个皇帝的眼睛、耳朵和嘴巴，就难免有时候要出故障了。

当然，更重要的是——问完丞相的人，自然也要给御史大夫的人一些机会。

要让人知道，天子是很公平的，决不会仅因一面之词，就做出决断，更能在舆论上，形成一种天子的马政是得到了朝野一致支持和拥护的形象。

这对政策的推行和实施，有很大的好处。

若仅仅只是皇帝本人，一拍屁股，就做出决断。

那下面的人在执行的时候，就难免会阳奉阴违，甚至刷手段，磨洋工了。

但若是征询了众人意见后，推出的政策。

那么，谁敢捣蛋，谁就是跟天下，跟全世界作对。

类似这样的面子上的把戏，刘氏向来玩的极为熟练。

“臣持书御史元，昧死以奏陛下……”许是有了文禁的例子，此人表现的就更加自信和大方，顿首一拜后：“臣以为，前时文史官所言，或许不无道理，只是，臣所掌者律令也，不专其职，不置一言，臣仅以律法，试为陛下说之！”

刘彻点点头，持书御史，在汉室制度之中，其职权是被限定的。

根据规定：持书御史，主掌法律当其是非。

简单的来说，就是司法解释官。

当然，汉室没有司法解释和最高法官。

因此，持书御史的职责，一般是帮助御史大夫和御史中丞，了解法律，并为法律的制定提供参谋意见。

在历史上，至宣帝时期，持书御史迎来一个崛起的时代。