数十年来，无论是谁，地位多高，触犯这条铁律，绝对要被法律严惩。

这第二条，就是番训所说的那道训令：量吏禄，度官用，以赋于民！

这条训令的意思非常浅显。

那就是国家税收，应该是在先行计算了官员俸禄和国家开支后，再向百姓征收。

毫无疑问，这是一条呆板、僵硬且缺乏灵活性的政策。

但，正是这样一条呆板、僵硬的训令，保护了天下大多数的农民，使他们不至于连最后一口吃的都要被当官的抢走。

数十年来，这条训令，一直就是汉室的国家税收指导精神。

历代天子轻徭薄赋，最大限度的减免百姓负担和祛除不必要的浪费。

如今，刘彻要加征车船和矿税，却可能在这条铁律身上开一个口子。

所谓始作俑者，其无后乎？

今天皇帝能不顾祖宗法度，只为自己爽，加征商税，那明天换个皇帝，想修个园子啊池子啊，是不是也能绕开这条训令，加点税到农民啊商人啊什么的身上？

裂痕自然就会一天天扩大，最终，崩溃。

而这是所有有良知的人，绝对不愿意看到的事情。

也是长期以来，黄老派们所担忧和惊惧的事情。

第687章 笼子

“大农中丞的担忧，确实很有道理！”在经过片刻的沉默后，刘彻抬起头，微微笑着表扬道。