就算实行了统治，恐怕，也很难维系。

既然如此，那就干脆当成礼物，送给列侯将军们，当做奖赏。

让他们去霓虹哪里开个分基地好了！

至于列侯们愿不愿意？

这倒不需要考虑，又不是要将他们的嫡系分封过去。

只是将不受宠的儿子什么的丢过去而已。

当然，仅靠霓虹，这收买的资本还是不够的！

“此外，还有身毒、西域！”刘彻对周亚夫道：“未来，中国抵定这些地方后，朕也会如宗周故事，封建宗室功臣于当地，甚至……”

刘彻提高声调，充满诱、惑地说道：“若有功臣，功高，朕不吝以异姓而王！”

西域跟印度还有中亚。

这些地方，讲道理的话，其实，中国就算打下来了，也别想实施郡县制。

且不说成本问题。

单单是通讯问题，就能要了老命了。

当地与长安，动辄相距几万里。

长安的命令，在路上走个一年半载，也不是不可能。

在没有无线电的现在，刘彻深深感觉，以中央的能力，是很难对这些地方实施有效管控的。

既然这样，那就只能是退而求其次了。