刘彻腹黑的很。

他对为他耕作的官田百姓宣布，棉花一斤当粟米四斤。

换算下来的话，看上去农民伯伯赚翻了。

因为，上郡和代郡的粟米亩产，自古坑爹。

此地的粟米，平均亩产只有一石半左右。

甚至，许多地方只有一石。

贫瘠的土地以及落后的耕作方式，加之水利设施落后，使得上代成为了秦汉之际，天下闻名的“贫困郡”。

汉律就特别规定：上郡地恶，顷入刍两石，稾皆三石。

刍既是干草，而稾则是秸秆。

这说明，在统治者眼里，上郡这地方啊，连草都不怎么长！

为了避免把农民逼走，他们不得不妥协，宣布将上郡的刍税征收比例下降，以此照顾当地的经济和民生。

而在实际操作过程中，尤其是汉太宗以来，汉室奉行轻徭薄赋的政策，休养生息。

上郡干脆就常常免征刍稾之税在内的许多杂税。

刘彻上台后，干脆就宣布：上郡地恶，其民劳苦，朕甚悯焉，其诏免刍稾，更传之役。

反正那地方也收不了多少刍稿税。

一年撑死几十万钱。