以“尽地力之教”来实现富国强兵这一最终目的。

至于周亚夫，就更麻烦了。

周亚夫可以容忍现在的商贾活跃，也可以容忍他们暴富。

但，刘彻很清楚，周亚夫绝不会容忍，出现一个被商贾控制的机构。

这关系国本问题。

素来自诩忠臣，自比周公的周亚夫，是绝不会坐视任何可能危害到国家稳定和政治平稳的事情。

所以，怎么说服这两个人，成为了刘彻的难题。

刘彻想了许久，也没有想到能说服他们的办法。

毕竟，就算你口舌如簧，说的天花乱坠，也不可能说服一个修行数十年的和尚去吃肉。

丞相和御史大夫不想听命怎么办？

这在汉室，绝对是所有皇帝都不愿意面对的一个难题。

因为，一旦皇帝跟丞相、御史大夫意见向左，而且，双方都不愿意让步。

那必然会导致一个事情——罢相。

就像太宗罢张苍那样颠覆性的政治动荡。

张苍之政，差点湮灭。

而刘彻是无论如何，不肯罢相的。

刘彻是希望在自己的在位时期，为这个国家和这个民族，立下一些有益的规矩的。