而具体到中亚，安史之乱前，中亚唐军，不仅仅人少，而且，充斥了大量异族仆从，最重要的是，这些家伙根本没有洗脑，也没有效忠中国的概念。

有奶就是娘。

怛罗斯之战，唐军之败，就是被这些家伙捅了刀子。

就如盛唐陨落，是因为安禄山叛乱。

以史为鉴，可以知兴替。

盛唐的陨落，让刘彻明白，武力，枪杆子，必须抓在自己手里。

不能旁落他人。

胡人、夷狄，可以使用，但不能依赖。

汉军必须始终自身强大，才可以压服他们，让他们不敢有异心，纵然有野心，也只能夹起尾巴，当哈士奇。

譬如，满清的办法就不错。

八旗制度，宗教与减丁政策，双管齐下。

但却不适合现在。

刘彻也不想这么做。

在本质上来说，整个草原以及西域，在刘彻眼里，都是本土，既然是本土，就不能当殖民地，免得以后成为痼疾，流血不止，成为汉家的爱尔兰。

想到这里，刘彻就明白了。

他必须在制度和秩序上，引导草原上的游牧民族。