大多数列侯的加恩封国的开发程度，根本无法与屯垦团相比。

许多，甚至就是一个纯粹的资源开采地，而不是一个阡陌连野，炊烟袅袅的聚集地。

而这其中最大的区别，就是青壮，就是劳动力的多寡问题。

很显然，中国未来要继续经营从长城到葱岭的地盘，并最终将之在数十年内变成本土。

就一定要有大量移民走出去。

并且在那些适宜耕作的地区，大量建立屯垦团。

但问题是，刘彻思虑再三，最后他知道，即使他开挂，也休想以国家的力量，将这个事情搞定。

要知道，向安东地区移民一百万的计划，搞到现在，也才不过移民五十万——不到计划的一半。

但国家的力量做不到，不代表私人的力量做不到。

这个世界，人为财死鸟为食亡。

国家任务，列侯贵族士大夫官僚们，或许会拖拉，或许会磨洋工，甚至于使诈，阳奉阴违。

但自己的事情，却是肯定都会放在心上，尽心尽力的去完成。

若有利可图，那便会不择手段，不惜一切代价的去做。

举个例子。

当初，高帝刘邦分封功臣为列侯，总共分封了一百三十七位功臣和六个外戚。

到今天，大约还幸存了七十位。

而当初，这些列侯功臣们分封的侯国，大的有户一万户，小的五百多户。