伍被不得已，只能跟许九解释：“安东虽富，但府库穷……”

“在某种程度上，这也算是藏富于民了……”

“陛下诏命，安东移民三减五免之政，新移民三岁免一切田税口赋徭役，之后五年减半……”

“此外，还有屯垦团、游侠等，从不交税的群体……”

“安东财税，基本都是从商贾、捕鲸业以及捕鱼业所得……”

“这些年，每岁不过五千万……”

这还是陈嬌给力的缘故，在事实上来说，陈嬌和他的小弟们，每年给安东贡献了超过其财税收入的一半税金。

若没有捕鲸业和捕鱼业的贡献，安东的财政，就只能全靠国家拨款了。

但问题在于，国家每年都在减少对安东的补贴。

去年，甚至只给了安东三千四百多万的财政补贴。

这在以前，自然没有问题。

因为安东都护府其实要管的只有大城市和大城市周围的农村。

其他地方，不是屯垦团，就是加恩封国。

军队和列侯们自己就能解决问题。

然而，从明年开始，一个个屯垦团都将化作郡县。

他们的地盘上必然要委派官吏，建立基层政权，这对都护府来说是好事，因为权柄扩大了。

但同时也是坏消息。