这些奴工的总人数现在都还有将近二十万！

主要是来自于前几次战争的战俘以及汉室与北匈奴、西匈奴的贸易。

这些人在中国已经被皮鞭与棍棒驯服，有着很强的服从性和不错的身体条件。

最重要的是，他们不需要多少资源维持。

奴工嘛，吃穿用度，甚至连生死，都不需要太顾及。

从经济成本的角度来说，他们是最好的工具。

当然，他们的工作效率，需要皮鞭与棍棒甚至刀剑来维系。

但没有关系，刘彻随即下诏，允诺所有参与此次转输物资行动的奴工，待战争结束，赦免其中十分之一的人，给与其自由身份。

而剩下的人，也都给予了一个承诺。

只要他们在接下来的五年之中，勤奋工作，尊法守法，不怠工不对抗，则在五年后全部赦免。

这无疑是一张画饼。

无论是赦免十分之一的命令，还是五年期限，都是画饼。

原因很简单。

所有奴工，全部都是来自数千里甚至万里之外的战俘或者奴隶。

他们一无所有，在中国举目无亲。

纵然得了自由，又能自由到那里去？