并借机建立起了以数个母港为核心的舰队基地。

拥有了一个庞大的造船、维修系统。

更借助着捕鲸业和近海捕捞业的蓬勃发展势头，不断扩张。

汉室去年的捕鲸量已经超过了两千头。

而近海渔业资源也被迅速开发出来。

仅仅是在齐鲁一带，登记在册的渔民数量就多达十余万，拥有大小渔船三千余艘。

虽然多数是舢板一类的小型近海船舶，甚至干脆就是做了个筏子在海滩附近捕捉鱼虾。

但，却也由此立刻滋生出了渔霸和海盗。

海上案件频发，近海治安秩序一片混乱。

是以，汉室亟需对海上治安立法，并加强对海洋资源和渔业的管理。

这不仅仅是当代的重事，更关乎未来千年的兴衰！

刘彻很清楚，海洋的潜力。

海洋之中，不仅仅拥有无穷无尽的资源，哪怕只是发掘出中国近海渔业资源的百分之一，恐怕便足以养活数百万人口！

若未来可以深入大洋，拥有欧陆十八世纪左右的技术，所获鱼类，就足以满足全中国的需求。

更何况，未来的世界，必定属于海洋。

作为穿越者，他岂能不知制海权的重要性？

大汉帝国，虽然是一个典型的陆权帝国。