韩艺笑道：“你方才说得很对，突然多出一个民安局，这的确会让人有些不适应，想要避免这一点，就必须要找到一个切入点，让民安局合理的进入各州县。”

“切入点？”

程处亮困惑道：“什么切入点？”

韩艺道：“最近什么多了起来？”

程处亮摇摇头。

“商人？”长孙延有些不太确定的望着韩艺。

“对，就是商人！”

韩艺道：“在几年前，商人是非常少的，尤其是到处游走的商人，大多数的商人最多也就是在本地做一些买卖，不会出县城的，可是如今不一样了，如今各地区来往的商人越来越多，这是以前未有的，那么势必也会发生许多新得状况，这是以前的司法、官署都未曾遇到的。因此我们可以收集这些新出现的问题，让皇家警察专门针对这些问题，进行研究，然后以此为切入点，让民安局渗透到各州县。正好目前长安在加强与江南的联系，我们可以让民安局沿着运河一路南下，再两翼张开。”

这当然是他早就想好的，民安局出现，最主要的目的，就是配合商业的发展，因为商业发展，太需要稳定了，这还不是以前那种稳定，以前的稳定，是大家都不出门，那当然稳定，现在人开始流动起来，民安局就是专门针对这一点。不过韩艺倒是没有料到，这民安局刚到洛阳就遇到了极大的阻碍。

长孙延道：“这办法我看可行。”

韦待价、程处亮也点点头，主要他们也没有其它更好的办法了。

……

二更时分，“兢兢业业”的李义府拖着疲惫的身子回到家里，嘴里一直在诅咒韩艺，都是因为韩艺，朝廷才会决定在西北地区全面推行州县制度，因此这就需要规划，这任务自然就落在了三省头上，现在三省天天忙的是晕头转向，关键这里面没有利益可图，但是又得费神，划分行政区域是一门技术活，得根据地理、民族去划分，这是很麻烦的事，而且又不讨好。

这才刚进门，他女婿柳元贞便迎上前来，“丈人，方才周家的人来过。”

“周家？”

李义府微微皱眉，道：“范阳周氏？”