韩艺回答道：“但是朝廷现在也没有能力将所有的官员全部替换，就算要替换，也都需要时间的，目前还需要用他们。不过微臣有一个主意，可以暂时防止他们贪污。”

李治忙道：“什么主意？”

韩艺道：“目前国债换来的粮食，可都在金行和元行那里，朝廷可以直接将粮食存入金行和元行当中，并且命令金行跟元行拨多少粮食给各地官府，如此一来，每一笔账都有记录，而金行和元行可不敢为了这点点蝇头小利，而背上贪赃枉法的罪名。”

李治稍稍点头，道：“这倒是可行。”

韩艺又道：“还有一点，百姓对于官府已经失去信任，我们也不知道究竟是谁在搞鬼，为了重新让百姓信任官府，微臣建议让百姓从当地官府中挑选官员，临时掌管官府。”

“那百姓去挑选？”李治惊道。

他都不知道这怎么操作。

韩艺点点头，道：“微臣相信，各地州县还是有一些正直官员，只不过我们不知道，但是当地百姓肯定知道，陛下可以让程处亮领着皇家警察去各州县做一个抽查，就是询问百姓最希望当地哪个官员暂时接管官府，得票最高的，就让他先管着，等到朝廷恢复过来，再酌情而定。”

“好吧，就这么做。”李治点点头，他现在对于地方官员都已经失去信心，你让他来选，他也不知道该选谁，他也是闭着眼睛点，但是你要去仔细考察，这是需要时间的，但是他们现在没有时间，官府得赶紧开门，控制住局面，反正也是瞎选，就还不如选一个百姓支持的人，这样的话，至少能够让百姓信任官府，而且只是随便抽查一些人，也不需要太多的时间。

李绩突然道：“根据程处亮他们传来的消息，各地州县还有许多流民，官府开门，流民不散，还是无济于事。”

韩艺立刻道：“这我也想好了，朝廷可以直接命令将各地州县的官营作坊，全部委托金行出售给商人，至于出售的方式，同样也是采取跟长安差不多的方式，只要商人可以保证作坊满员运作一年，给流民一口饭吃，并且交付一定的保证金给金行，这作坊就送给商人。如此便可吸引商人到达各州县，解决流民的问题。”

李治心疼道：“这可都是用国家的钱拨款建的。”

当初的税收不都用来建设这些作坊么，李治现在心里很委屈。

韩艺道：“陛下，这舍不得孩子套不住狼，要想商人争先恐后去各地州县，只能这么干。”

“朕知道，朕只是有一些……算了，这事你全权做主就行了。”李治点点头，心里将李义府恨得骨髓里面去了，历朝历代都没有干过这么憋屈的事。

韩艺又道：“陛下，百姓已经不再信任官府，但是民安局的名声还并未遭受到打击，微臣建议减少官府的人员，趁机在各地建设民安局，负责维持治安，亦可与官府相互监督。”

李治点点头道：“不错，早就该这么做了，如今皇家训练营已经培养出许多的皇家警察，不再缺乏人手，正好程处亮就在那边，让他负责此事吧。”