但现在的大明，在岳开山看来，皇权和相权相互制约，皇帝的命令没有政事堂盖大印，便不能下发，反过来，政事堂的意见如果皇帝不同意，便也无法成行。简而易方，大明治国的方略，就是皇帝与政事堂的诸位大佬们相互商量着办，有时候，就是一个相互妥协的过程。

这样好吗？

有时候看起来不好。比如现在岳开山想办的事情，如果是在齐国，他只需要说服皇帝一个人就可以了，但在明国，皇帝同意了，只不过成功了一半。

这样不好吗？

岳开山有些说不准，或者从长远来看，这样是好的。因为这可以极大地避免一些愚蠢的政策出台，或者说一句犯上的话，要是皇帝昏庸，政事堂还可以对此有一个制约。

岳开山有些看不懂面前的皇帝。要知道，这个制度，完全就是他一手谛造并且作为法律典章固定下来的，一位开国皇帝，竟然设计出了一种制度来束缚自己的手脚，这在岳开山看来，的确是有些不可思议。

岳开山希望自己有一天也能进入政事堂来挥斥方遒，指点江山，当然，他也很清楚，自己要走到这一步，还需要很长的时间，至少，只要周济云还掌握着兵权的时候，自己是休想进入政事堂的。

或者，等到大明征服了齐国，一统了天下之后，才是自己发挥本领的最佳时机，现在，自己还是将所有的心思都用在涔州吧，这里将是自己走进政事堂的最佳起跑地点。

能将最为穷困的涔州治理成西部江南，便是自己从政生涯之中最为亮眼的一笔。

第1664章 西行记（十）

吃了饭，外面早已是黑定了，万里无云的空中，硕大的一个银盘高悬于空中，整个院子都笼罩一层淡淡的银白色的月光之中。秦风慢悠悠地喝着茶，赏着月，岳开山在一边喋喋不休地劝说着秦风赶快离开涔州城，秦风只当是蚊子嗡嗡嗡，丝毫不理会。

岳开山无计可施，只能陪坐在一侧发呆。面前的皇帝，显然不是一个能被别人劝说得动的人物，只是如今涔州的局势，让他已是如坐针毡，而皇帝在这里，不谛是将这些针尖还烧红了摆在他的屁股下面，虽然还没有扎着他的肉，但他却已经感受到了他炙热的气息。

杨亚雄在院子门口探头探脑了好几次，看到他脸上焦急的神色，岳开山也不敢怠慢，走到院门口。

“什么事？”

杨亚雄瞅了一眼院子里那个悠然饮茶赏月的人，满脸的惶急之色：“大人，不好了，外成的难民又异动，他们正在向郡城方向移动。”

“你说什么？”当真是怕什么，来什么，岳开山的脸色立时就变了，城里头的青壮还正在组织当中，城里头真正有战斗力的不过只有千余人，外头却有数万难民。下午一切还好好的，怎么突然就有了变动。