因此，刘彻一边希望长安变得更加富庶，一边又期望大汉的其余地方也逐渐富裕起来。

这明显是一个很矛盾的事情。

以前的时候刘氏皇族不知道该如何让天下变得富裕，只能被动的等待。

云琅来了之后，刘彻忽然发现让天下变得富裕起来还是有可能的，所以，就拿荒凉的凉州给云琅作试验田。

好坏不过一个凉州而已，一旦有变，大军横推过去就是了，即便把凉州土地上生活的人全部杀掉，他也不觉得是什么大事。

快要入夏的时候，独石城的城墙逐渐出现在了地平线上。

而那座巨大的独石头却不见了踪影。

留在地上的是一片巨大的石头地，就像是一块用石头铺好的地板。

开凿石头的那一批羌人，已经被李绅送去了酒泉郡，中间有很多人觉得不公平，他们甚至派出首领来跟云琅谈判，希望能由他们进驻独石城。

劳役首领们没有见到云琅就被李陵给杀了。

牧守府传来的军令，从来没有打折的时候，更不是一个可以商量的问题。

这样做虽然残酷了一些，如果让这些人进驻西北重镇独石城，对凉州的威胁更大。

今天跟他们谈判去留的问题，明天就会有人跟云琅谈判谁才是独石城主宰的问题。

面对云琅的时候他们或许会选择屈服，但是……随着时间推移，当凉州牧府不再强硬的时候，这些把独石城当做自己家的人，就会生出一些奇怪的想法出来。

所以，独石城从开始就注定了，这将是一个以汉人为主，以羌人为辅的城池。

如果可能，云琅很想把独石城变成一个纯粹的汉人居住的城池，可惜，凉州的羌人贵族们，纷纷向云琅进言，希望能够在独石城定居。