“人这一生，到了臣这个年纪，会感觉时间过得很快。”刘毅对着刘禅一礼道：“臣想多留些东西给后人，不想荒废光阴。”

刘禅点点头，苦笑道：“司空所言极是，只是司空何时回来？”

“臣已与伊吾、移支、焉耆等五国达成协议铺设轨道，乌孙、大宛商贩去年已开通贸易，更远处的贵霜国也开始派遣商人，待西域入我大汉疆域之日，便是臣归来之时。”刘毅想了想道。

“司空……”刘禅看着刘毅，叹了口气，对着刘毅一礼道：“朕愿司空能早日还朝，我大汉不能没有司空。”

“陛下言重了。”刘毅登上车道：“切莫将这天下寄托于任何一人身上，国家强大，绝不该只因一人而兴，若陛下只能看到老臣的功绩，却置那些为此终年留在西域，有家不能还的匠人，还有那些为我大汉守土开疆的将士于何地？他们或许渺小，但并不卑微！臣所做的一切，都是集众力所得，只臣一人，便是致死，都未必能够建起一城！老臣告退！”

刘禅看着刘毅的马车渐渐消失，苦笑着摇了摇头，见惯了朝中党派之争，刘毅这样的观念让他有些不适应，同时也有些明白刘毅为何宁愿在西域受那寒暑之侵，也不愿在朝中安享富贵。

“陛下，司空这话是何意？”黄皓有些揣摩不轻刘禅的心意，小心的询问道。

“你永远都不会理解的，大汉能有司空辅佐，实乃大汉之幸也。”刘禅摇了摇头，转身带着群臣朝着长安而去。

司空有他的理想，自己也该去为大汉去奋斗了。

……

刘毅在五月返回居延之后，下达了一条征兵令，范围却是整个西域，这两年随着丝路逐渐恢复，中原的不少物品被带来西域售卖，西域诸国之间并不平静，大战虽然没有，但各国之间的因为利益的纷争却从未断开过，作为大汉在西域的实际掌权者，这些纷争都需要这边来调和，大汉在西域的驻军随着商业版图的扩张已经开始有些捉襟见肘，刘毅这次回长安，也请得了刘禅允许的征兵之权。

刘毅这次在西域征兵，与以往不同，只要愿意为大汉征战，都可获得大汉户籍，不论种族，都可享有大汉将士的福利，比如家人可以一同迁为大汉户籍并获得一定的免税权利，有功将士子女可以获得学习大汉文化的资格。

随着刘毅在居延扎根，大汉将士的福利待遇也在西域逐渐传开，相比于这个年代的征兵制，大汉将士的种种特权无疑吸引了许多人，这两年通过居延城加入大汉户籍，并参军的诸国人口可不少，甚至如今的西域汉军之中，还有来自大宛、乌孙的将士。

随着刘毅这条征兵令下达，越来越多的人选择来大汉落户，加入大汉户籍，单是居延城，从当时刘毅接手的八千人口，到如今已经接近两万，这其中有一部分是迁来刺出的汉人，但更多的是选择在这边落户的各国商贩，这也是刘毅为何如此重视居延的原因。

兴元五年，敦煌书院创立，同时通往伊吾的轨道建立，同年，伊吾选择臣服，伊吾城改为伊吾县，刘毅将治所迁往伊吾，西域汉军在这一年扩充至五万，与之相应的是周围诸国人口、国力的不断削弱。

伊吾的归附仿佛是个信号，同年，移支、金满城、柳中城、交河城相继归附、设县，天山山脉以东，被刘毅表奏天子，设居延郡，治所却在伊吾。