在长生无望的情况下，他不得不考虑接班人的问题。

秦始皇死后，二世和赵高李斯就将偌大的秦帝国搞得崩溃，秦国宗庙社稷尽数倾覆的下场，过去可还不过百年。

而这正是他最恐惧的事情。

如今，刘进开始成长，并且开始在小留候辅佐下，学会了怎么处理政务。

这无疑是一个很好的现象。

他本该很满足了。

但，人就是这样，得到了就会想要更多。

“除了水利工程，进儿与张侍中，可还有其他对策？”天子微笑着问道。

“有之……”刘进拜道：“张侍中与孙臣商议过了，新丰的问题，在于小民势弱，不足以抗衡豪强，所以张侍中提议，在新丰选择一乡，恢复先王的官社之制……”

说着，刘进就将张越提出并与众人商议过后的乡社制度讲了一遍，又将整理出来的有关乡社制度的奏疏，呈递给了天子。

天子听着不时点头，这乡社制度，哪怕在他看来，也算是比较成熟了。

各亭里各选一到六名乡正弹，以及乡正弹的限定条件，这样的设计，几乎让他拍案击节。

如此一来，地方百姓与豪强官府之间就有了缓冲，各自矛盾可以得到缓解。

更妙的是，由于限定了乡正弹必须从年纪在五十五岁以上的退伍军人或者致仕官吏之中选择。

大汉帝国的统治，将因此稳固许多。

特别是军方，将因此对汉室更加忠诚。