就在于，桑弘羊的盐铁系统不肯和地方分享好处。

若是盐铁收入和其他收入，地方能够得到好处。

谁还会和你对着干呢？

大家一起发财，一起升官，一起刷政绩岂不美哉？

况且，相比农民那点油水，做生意特别是工商业的利润和赚头才是真的大。

当然，张越也知道，桑弘羊的难处。

当今天子，是一个从来不管臣子难处，就是喜欢伸手的君王。

打仗要钱，大司农和少府卿负责。

修宫室要钱，还是大司农和少府卿买单。

就连到处散财，也是大司农和少府卿报销。

至于臣子们怎么找钱，那是臣子的事情。

这二三十年来，桑弘羊和他的盐铁系统之所以能稳坐泰山，一直执掌国家财权，就是因为他们总能满足这位陛下的胃口。

与之相比，少府卿们就太不合格了。

二十年中，汉家换了十三个少府卿。

只有五人是光荣致仕，退养田园。

其他人，统统因罪下狱，其中四人被处死！

所以，桑弘羊也难啊。