如今还没有一个人获得成为平民的权力，可是，仅仅是靠着一点点的优待，袁耀就成功的在众人心里种下了希望，只要有特权出现了，那就定会造成一个整体的分裂，就算明面上不敢提及，在暗地里，这种分裂还是存在的，哪怕它是公正的一种升迁制度。

凌统最先发现了不同，他在建宁长岛的各个地区巡视，看到了这些人眼里渐渐有了希望，干起活来更是卖力，他们如今好似不再需要鞭挞，他们已经开始了为了吃上一口青草而奔驰了，而对于那些想拉住他们后退的同类，他们是没有丝毫的怜悯，直接将其作为跳板。

原先那团结的诸土著，在短短两个月内，便是分崩离析，充斥着对彼此的怀疑，充斥着阶级分化所带来的上下层，建宁长岛不仅没有出现动乱，反而是逐渐成为了产量最高，治安最好的岛屿。

这让那些等着看袁耀出笑话的人，都是瞪大了双眼，一脸的困惑，为何会这样？？

第0877章 东濊有鱼

厚德殿内，看着海外府的奏表，刘熙忍不住笑了起来，诸葛亮坐在他的面前，抚摸着胡须，微笑着，刘熙这才说道：“孔明啊，耀儿这孩子，做的真是不错啊，太好了，没有丢他阿父的颜面啊……朕先前还在想，要不要将他提前安排进东宫，去陪着太子……朕是没有想到啊。”

“他做的还是有瑕疵的，还是有些急，非要在一年内做出点成绩来，其实，这政策若是能推行，当为百年之计，不必急于一时的。”诸葛亮认真地说道。

刘熙摇着头，“孔明啊，为了给耀儿邀名，你也是付出了很多啊，影响力如此大的政令，你直接就告知耀儿，让他去负责，你也是不怕他给你搞砸……”

“陛下，臣不在海外，这政策，臣自己自然是无法施行的，而海外府仆射周君，性子多傲，在东宫之时，与臣便不算太融洽，后来因臣教导耀儿，他心里又是有些不满，若是我去告知他，他或许就不会用，可若是耀儿提出来，他就一定会用的。”

“至于耀儿自己，本身所欠缺的也只有这样独当一面的机会，臣将他磨砺上几年，将来，也必定是三令之才啊。”

刘熙点了点头，这才感慨道：“孔明啊，你这样不图功名的人……实在是不多啊。”

两人又聊了会海外的事情，这才说到了律法的事情，诸葛亮说道：“全赖荀令公之功，律法的推广工作非常的不错，整个大汉如今都在学习这新律法，到目前为止，施行的过程之中，尚且未曾发现有什么不妥之处，我们先前曾以为律法会给大汉带来暂时的骚动……可是也没有出现那样的情况。”

“农业方面，律法内有着多种保护耕农的条例，甚至还有促进农业发展的条例，如农具补贴，耕畜补贴这类的，手工方面，商贸方面，也都是如此，奈何，只有一点，汉律颁发之后，因教育，农桑，手工，商贸等方面的需求，国库在不到一年的时日，就已经有些空虚了……”

“什么？？国库又空了？？朕攒了十五年的家底啊？？”，刘熙瞪大了双眼，不可思议的问道，他与父祖不同，自从登基之后，他没有发动过大规模的战争，一个劲的在攒着家底，都是在为了日后征伐贵霜做准备，不成想，这攒了十几年的家底，还没有等到征伐贵霜的那一天，竟会因律法而出现如此巨大的耗损。

“如今还剩下多少？？不会全部都空了罢，唉……这……”，刘熙有些坐不住了，着急的站起身赖，在厚德殿内来回徘徊着，面色格外的不安，“朕的心血哦！”，看着天子如此心疼的模样，诸葛亮急忙说道：“陛下，不必慌忙，国库完全是可以支撑起延康律的。”

“只是在这初期，需要耗费的钱财粮食会有些多，因律法的规定，假民公田，假民耕畜，以及在各方面的鼓励奖励条例，清查户口，调查耕地，革新盐铁等方面，所以才耗费了大量的物资，接下来，耗费就不会如此巨大了，况且，律法的收益，也很快会再次回到国库里……”