流民的破坏性太大了，而且杀的话也是杀不胜杀，毕竟那只是活不下去的农民而已，直接一股脑杀了，说实话就算是李轩也是于心不忍。

而把流民通通编入屯垦团的话，官方只需要支出他们头年的口粮，让他们种田，等到了第二年的时候，他们自己的口粮不但有了，而且还能够为官方贡献多余的粮食。

这些政策，算得上是军事打击和救灾相互结合！

唯一比较麻烦的就是，对于资金，对于粮食的消耗会非常大！

好在大唐王朝还算有钱，粮食的话，江南等南方地区最近几年也是没有大规模的天灾，产量在这个时代而言相当可观，勉强还能够维持。

此外，李轩还打算在移民这一项上，采取强制性的措施！

以往的移民政策还是自愿的，但是很多人宁愿饿死，宁愿当土匪，当流贼都是不愿意移民的，所以李轩打算进行强制移民。

对于土地兼并严重，又遭受了天灾的地区，采取强制移民政策，大军直接押送，把他们送到南方的几个省份去，避免他们变成新的流民。

这一连串的措施做下来，李轩觉得应该能够缓解上述几个省份的困境，要不然的话，这动乱得到什么时候才能结束啊。

大唐王朝在上述地区采取这些政策的时候，一个又一个屯垦团是出现了，而且一开始还只是造反叛乱的流民战俘，但是到了中后期，干脆也是把动乱地区的众多普通青壮也是招募进来，然后组织到某地进行屯垦。

屯垦团越来越多，这间接也是让大唐王朝增加了更多的耕地，加大了粮食产量。

不过，很多早期的屯垦团在这个时候，也是陆续结束了他们原先的使命，有些被撤销了，而有些干脆是开始变得名存实亡，没剩几个人了，而有的，则是已经从屯垦团转变为普通的村子，而有些则是更加特殊一些！

位于琼州府临高县的第八十九屯垦团，就是大唐众多屯垦屯里很特殊的一个。

第二十九屯垦团，顾名思义，就是大唐王朝里的第二十九个屯垦团，宣平三年的时候在广东成立，成立之初，被编入了大约三千名明军战俘。

虽然第二十九屯垦团就是抵达琼州岛，来到了临高县屯垦，开荒种地，一开始的日子自然是非常的难熬，因为上头拔给的口粮不足，纵然不至于几天没饭吃，但是经常饿肚子那也是肯定的。

第二十九屯垦团的团长，大唐陆军预备役上尉吕平方，早年也是个土匪出身的他在大唐王朝夺取了两广，陆军逐步正规化后，他就是和很多土匪出身的军官们一样，逐步退出了主流，有的转行去当巡警了，有的和他一样来屯垦团干。