与法国人达成一致意见后，君士坦丁与施密特两人离开巴黎，匆匆赶往德国柏林，参加正在举行的旨在解决各国关于刚果和流域争端问题的柏林会议。

两人到达希腊驻柏林大使馆后，见到了已经参加了会议开幕式的班宁。

“班宁，会议进行的怎么样了？”，君士坦丁着急地问道。

为了一个刚果河流域，他四处奔走，劳心劳力甚多，如今终于到了收获的时候了，怎么可能不着急？

此时此刻，法国，葡萄牙，与刚果委员会还在剑拔弩张的对峙中。

“会议一开始就陷入了争执当中”，班宁无奈地说道。

“英法荷西等国家，希望德国不要动他们的势力范围，但是德国人认为所谓的'势力范围'的说法，太过荒唐”，班宁解释说。

柏林会议一开场就遇到问题，德国人表示不理解何为“势力范围”。

德国人认为，只有你在该处悬挂国旗、有驻军、有警察、有司法机关，正在行使有效管理，才属于你的领地；

你在该处啥也没有，却说属于你的势力范围，德国人认为这太好笑。

在俾斯麦看来，欧洲各国不过是在非洲沿海地区有一些据点罢了，广袤的非洲内陆地区，还是无主之地。

“于是，英法荷西葡等国自己开了个小会，琢磨怎么跟德国人解释：虽然我在该处未悬挂国旗、无驻军、无警察、无司法制度的实施，但那里仍然是我的“势力范围””

“德国人认为，决定一块土地所有者的应该是有效占领，即在当地建立管理人员，军队，司法等体系，才能算是有效占领”，班宁说道。

会议已经进行了半个月，大家还在推诿扯皮。

7月19日，君士坦丁与班宁来到柏林威廉大街77号的一栋洛可可风格的府邸。

这里便是德意志帝国的总理府了。

两人被佣人引领至一间会客室中，德意志第二帝国的首相，俾斯麦，大腹便便，穿着一身制服，肥胖的脸颊上，一副花白的八字胡。

“两位前来是为了刚果河流域的归属问题吧？”，俾斯麦询问道。