作为凉州曾经最后的州治，冀城聚集了凉州大量残存的百姓。有据坞堡而守的汉民豪强，也有野蛮占据冀城的羌人、氐人子民。

大量人员的汇集，使人心极为复杂。团结一心是所有人连奢想都不敢有的形势。

这种情况下，因为担忧残忍的杀戮会降临在自己头上，所以冀城在豪强杨阜、尹奉、赵昂的率领下，主动向在城外杀戮毁灭的两万大军投降。

约定只要张辽不屠戮凉州百姓，冀城便打开城门，恭迎征西大军入城。

张辽立即信誓旦旦的保证，只要冀城县投降，必然秋毫无犯。

但铁骑入城之后，张辽却忽然违背盟约，决绝的下令屠城。凡冀城百姓，剃发不留头，留头不剃发。

羌人氐人被杀者上千家，五千余人。

听闻消息，杨阜大惊失色，不顾一切的去找张辽劝谏。

当其抵达冀城州府时，征西将军府数十名将校正在对着军情议事。

成廉出身并州，对关中诸将最不客气，直言不讳的骂道：“关中诸将把吾等视为何物？任劳任怨为其卖命的奴隶？还是将吾等当作愚夫玩弄？从年前便约定共同出兵，如今已过半旬，吾等在汉阳郡打死打生，流血负伤，彼辈却聚集两万大军，尽皆驻扎在安定郡逢义山看吾等笑话！”

“彼辈难不成还想一直这样置酒高歌，等我军打穿汉阳郡，再攻破武威郡，最后将两郡及各种缴获拱手奉上？”

张济作为武威人，不忍心这种杀戮过段时间发生在自己家乡，便出言附议，说道：“某也不理解府中诸公究竟在想什么？为何辛苦打下的城池，缴获的丰富物资皆要拱手让人。由吾等占据武威不是更合适？某可以代为联络武威豪强，令彼辈一同投靠征西将军府。使君侯立得一郡，征募万余部众！”

张辽看着地图不动声色。

廷议上的高层决策，当然不会透露给这些中层校尉。

要想立即统治整个凉州，征西将军府没有那么多的精力，时刻驻兵四万人，前往各个角落里剿灭胡虏，平定三天两回的叛乱。毕竟这是整个汉室花费了两百四十亿军费都做不到的事情。

征西将军府的商税一年总收入亦只有十五亿钱。即便加上算缗税、农税等只入不出也要数年才能攒齐两百四十亿钱。

别说数年，被耽误一年，都有可能改变天下形势。