第八十六章工坊国营

关于少府的规范拆分,沮授在担任少府监以来便有所思索。

向张瑞说道:“陛下,官僚行政体系并不适合于投资生产,此无关乎官员秉性作风,而在于考核监察。”

“为官者,向来不求有功,只求无过。能安稳度日,便轻易不会改变习俗。”

张瑞点头,表示认同。封建社会的官员群体,大部分都没什么国家情怀。

这些人辛辛苦苦考上科举,是为了作人上人的,是为了沉迷风月,享受清闲。可不是为了国家鞠躬尽瘁,为了人民辛劳奉献。

最好一年三百六十五天都没有刁民打扰大老爷们的清闲,让大老爷可以在青楼画舫醉生梦死。

沮授向张瑞分析道:“之所以有此积弊,臣以为盖因官员考核,奉承累日以取贵,积久以致官的原则。官员们只要没有太大过错,虽慢必升。因而官员更倾向于无所作为,便无过错。”

“其次朝廷垂拱总纲于州郡,其中内容黜退者多,劝进者少。内容广泛,而无侧重。”

“见长吏,观风俗,协礼律,考度量,存问耆老,亲见百年。录囚徒,理冤枉,详察政刑得失,知百姓所患苦。”

“敦喻五教,劝务农功,勉励学者,思勤正典,无为百家庸末,致远必泥。”

“士庶有好学笃道,孝弟惠信,清白异行者,举而进之。”

“有不孝敬予父母,不长悌于族党,悖礼弃常,不率法令者,纠而罪之。”

“凡此种种,虽广泛全面,但空洞并无标准。”

张瑞郑重的点头,说道:“卿所言着实鞭辟入里,卿以为当如何改之?”

“臣以为有官必有课(课即考核),有课必有赏罚。有官而无课,是无官也;有课而无赏罚,是无课也。”

“关于天下郡国官员,臣不敢僭越妄言。但关于少府监,官员职责予以明确,尤其关于盈利曹司,设置明确考核指标,即盈利多少,摒除其他杂乱考核。只要不作奸犯科,贪污腐败。那盈利多者升,亏损者黜。”

这有点类似后世官员,gd增长为最重要的考核指标。

“黜陟幽明,退其幽者,升进其明者。此乃《尚书·舜典》所言大义。”审配慷慨宏亮的声音从一旁传来。