“陛下，”

倒是首辅李琚率先出列，道：“民众诣阙直言，乃是敷宣治道，某种程度上的确可以揭露地方败政，监督行政，甚至矫正施策。然而，民众诣阙也是自发的，却往往夹带着某种情绪，看起来是申诉冤情，伸张正义等等，但只要仔细辨别他们所申诉的冤情，其实也不难发现，他们对冤情的理解，或者想象，几乎都成了零碎的，情绪的，甚至暗藏私心的表达……”

“相国，这样说恐怕不太合适吧？”河南道御史卢有全忍不住跳了出来，他实在有些听不下去。

李琚并不辩驳他的话，而是向永明帝继续道：“臣之所以要这么说，完全出于大局考虑，其实那日早朝刘阁老已经说的很清楚了，漕河只有一条，但陆路却不是只有两京之间一条路，我大明幅员辽阔，光是以两京为起点的水、陆驿道就有十二条之多，加上浙江、福建等布政司管辖之下的水陆驿道，就有十四万三千七百余里。试问这样广袤的道路，能仅凭区区一纸诣阙状子就完全弃之不管？就因为诣阙百姓需要同情？”

卢有全似乎有些发急，道：“就算如相国所言，但也不能完全置他们于不顾吧！”

刘一焜听了李琚一番话，心中泛起一丝诧异，以他对这位首辅的了解，就是一个相当传统的儒士，而且深受隐逸思想的熏陶，‘邦有道则仕，邦无道则隐’。但在他看来，所谓的隐逸其实就是不作为，所以他从来都对此嗤之以鼻。

刘一焜很清楚自己和首辅的辅政理念有分歧，只要不触及自身，他一般会选择中庸，所以也从没想过他会赞同自己，这次确实让他有些意外。

“那老太师的意思是什么？”永明帝开口问道。

李琚又道：“臣也并非完全置他们于不顾，臣只是认为，无论是漕与陆也好，还是漕与海也好，都需全盘考虑，不能单独只考虑或者不考虑任何一方。”

永明帝明白了，道：“你的意思是需将漕、陆、海三者结合在一起，看做一个整体来考虑？”

“臣是这个意思，”李琚答道。

“这不失为一个法子……”永明帝沉吟片刻，又问：“那怎样才算一个整体？”

“那得基于某种目的为先……”

“陛下，臣有本奏，”漕督齐梅尓突然出列，禀道。

众人一见他出列，而且还说有本要奏，都吃了一惊，再仔细瞧他手里果然拿着奏章之类的，显然是有所准备。刘一焜同样一愣，心想这位又要搞什么花样？

永明帝想了想道：“老太师暂且退下休息。”

李琚领命，躬身一拜便退在一边。