大吏：共一人，管理官员事务。

舍中大吏：大吏的属官。

骑君：职权不明。

译长：掌管翻译事务。

奴隶制

匈奴实行奴隶制度，乌孙与匈奴关系密切，相信乌孙吸收了匈奴的奴隶制度。乌孙曾经在战争中掠取人口，在汉宣帝本始三年（前71年）对匈奴一役，乌孙军队攻击匈奴右谷蠡王王廷，《汉书．西域传》记“获单于父行及嫂、居次、名王、犁污都尉、千长、骑将以下四万级……乌孙皆自取所虏获。”，相信被掠人口最终成为统治阶层的奴隶。在昭苏县木札特山山口，中国的考古队伍在六十年代初发掘了一座较大型的乌孙墓葬，并发现一个奴隶殉葬坑，反映乌孙是一个奴隶社会。

氏族制

乌孙也实行氏族制。昆莫以至翕侯都拥有自己的地域、民众，是氏族社会的痕迹。《汉书·西域传第六十六下》：“后乌就屠不尽归诸翕侯民众”是一项证据。

氏族首领有一定的势力，可以凌驾昆莫的意愿。《汉书·西域传》记乌孙昆莫猎骄靡希望以长孙军须靡为继承人，身为大禄的次子不满，率领部众割据一方，猎骄靡只能妥协。军须靡死后，儿子泥靡碍于叔父大禄的势力，让位给大禄的儿子翁归靡。原始氏族社会的部落首领议事会对族中事务有无上权威。

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