有人说可以将他们打散安排到其他城市，让他们更快地适应脱离草原后的生活，就像是百越一般。

也有人说，干脆在草原上直接给他们建造一个城市，让这些拥有相同生活习惯的人生活在一起摩擦会更少，他们肯定会更加高兴。

……

但在这个时候，有人给他们泼了一盆冷水。

张良站出来开口：“诸位是否忘记，这些匈奴人除了放养牲畜，根本不会种地？也不会其他谋生手段？”

话音刚落，提出前两个建议的人便冷静了下来。

张良又道：“直接在草原上建造一个城市倒是不存在这种问题，但你们是否想过，这么多骁勇善战的匈奴人聚集在一起，是否可能对秦国生出不好的心思？”

嬴政眉心一动，彻底否决了这几个建议：“据寡人所知，匈奴人居无定所的原因并非是他们不愿在某个地方安定生活，而是养殖的牛羊太多，很容易吃光附近的草场，所以他们不得不驱赶着牛羊，随身带着居住的帐篷逐水而居。”

“若将太多匈奴人聚集到一起，何人给他们牧草？”

==·数学·==

文武百官纷纷皱眉，一时想不到更合适的解决办法。

就在这时，林阡突然开口：“边关虽然就只有那几个郡，但郡城之下不还有许多县城？绕着边境线的县城不至于才十几个吧？以这些县城为锚点，重新划分草原区域，特许他们可以直接去县城的集市交易。”

顿了顿，她笑道，“他们既然已经投靠了秦国，理当一视同仁地发给他们秦人的照身帖，给予他们与其他秦国百姓一般无二的待遇。”

其实最好的办法找种植牧草，然后定居在某个地方。