为了一劳永逸的解决来自北方游牧民族对中原文明的威胁。

刘彻计划，学习满清好榜样，在草原上，大封诸王，实行八旗制度，改革萨满巫师信仰，再配合减丁政策，双管齐下，如此就可以安枕无忧的看着草原狼变成草原狗了。

只是，这些事情都很遥远，目前也就只能在心里yy。

然而，让刘彻始料未及的是，他那道不过是给不知道有没有可能的未来提前布局的诏书，却在朝野掀起了一股轩然大波。

诏书颁布后，来自诸子百家的巨头，纷纷利用自己的特权，给刘彻上书。

甚至，丞相周亚夫和御史大夫晁错也积极奔走，利用自己的影响力和特权，在一切可能的场合对刘彻展开游说。

其他大臣列侯也是八仙过海，各显神通。

甚至，就连东宫的太皇太后和太后也不甘寂寞，在两三天后，站出来说话了。

东宫的太皇太后和太后以及许多朝臣都要求刘彻敕封黄帝之后与老子李耳的后代。

周亚夫则要求给兵家的先贤孙子孙膑司马骧且立祀封爵。

呼声最高的，自然是寻找周公之后，封爵赐官！

刘彻这才醒悟过来——汉室的统治，还缺乏最后一道手续的确认！

那就是法统的继承。

刘氏到底是继承的是周室的法统还是秦代的法统？

长久以来，都没有肯定的结论。

这对于封建王朝来说，无疑是致命伤！