所以，在实际上，这笔收入，在少府里一直是安静的呆着，作为皇帝的私房钱存在。

少府牢牢的掌握住了这笔财源，没有给外朝任何机会插手。

历代天子，对这笔钱的使用用途还是很清楚的。

基本上，目前汉室的所有马苑、牧场和马政系统人员的工资，都是从这笔钱里出。

但问题是，汉室负责马政的是太仆衙门……

这就带来了一个问题。

太仆衙门怎么跟少府要钱？

这无疑是一个很困难的问题，所有见识过后世天朝跑部进京盛况的人们应该都不会模式类似的情况——想从别人里撬东西吃？这难度可不是一般的大。

所以，过去六十年，所有汉室马苑，全部是皇帝下令，然后才建起来的。

太仆衙门只负责这些马苑的运营情况，而其资金来源，全部由皇帝特批后走少府的帐。

这固然避免了浪费，但也造成了另外一个后果：马政建设及其缓慢。

在历史上，汉军的骑兵化，在刘彻老爹上台前，几乎停滞。

大步兵主义，弓弩无敌主义，充斥军方。

这固然是保守主义在作用，但未尝没有马政不给力，国家根本无马可用的问题。

直至刘彻老爹上台，才大力营造马苑。

史载，景帝统治期间，总共新建了三十六处马苑，国家养马数十万匹。