又曰：今法律贱商人，商人已富贵矣，尊农夫，而农夫已贫贱矣。

今上即位以来，常怀天下，怜悯百姓，忧苦万民，乃诏天下：永不加赋，又出内库钱，以振元元。

命内史、大农、少府，行粮食保护之政，定盐铁官营之策。

此古之圣王所不及，三皇五帝所不能之圣政。

然，当今天下，郡国之中，商贾豪富之人，厉行兼并。

富者阡陌连野，贫者无立锥之地，小民嚎啕啼哭之声，自关东向南，无县不存。

地方郡国，本末倒置，贵贱倒移之风，日盛一日。

中朝士大夫屡有上疏奏曰：请陛下刑商贾，制兼并，平天下之难，解生民之难。

臣尚书令黯、尚书丞异等，乃受命于陛下，与廷尉臣禹，御史大夫臣错及少府臣舍等，上取三王以来之律令，下采地方郡国百姓之疾呼，乃定《平律》百十七令，愿以此律，约商贾之行，定本末之序，中得人和……”

轻声念着这篇序言，周亚夫的脸上露出了笑容。

旁的不说，这篇序言，真是浓浓的今上味道啊。

看样子，这汲黯跟颜异，真是深知今上喜好，故而洋洋洒洒的，写了这么多。

从这序言来看，汲黯跟颜异，也是知道分寸跟轻重的。

所以，在这序言里，对商贾真是威胁利诱恐吓无所不用其极。

就差明白的告诉天下商贾：你们必须服从《平律》，这是天子和朝廷和天下对你们的容忍底线。不然，就让你们知道国家暴力机构的厉害！

将视线从序言移开，映入周亚夫眼帘的，就是这平律的第一条律令：市籍及行贾所得之利，不得与民购地，不如令，田租以五倍之。