还要通过对刺史制度的本身设计来规避风险。

“刺史，任期为四年，每一位刺史及刺史中丞，不可连任！”刘彻将自己构思的刺史体系说出来：“刺史及刺史中丞，不可插手除六条核查之法外的任何事务，更不得干涉地方正常官员任免，尤其不得干涉军政！”

文官不干军，武将不干政。

这是刘彻一直在努力的工作。

将文武分野，各司其职，互不统属，更是刘彻的理想。

武将带兵打仗，文官治理民政。

彼此井水不犯河水。

以文御武，或者以武凌文，都可能发生灾难。

当然，在汉室，武将永远会占据先手和优势。

因为，丞相只能出自列侯，而列侯只能靠军功。

所以在实际上，未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。

这也是汉室政权的天性。

“刺史，有员五十五人……”刘彻却是接着说道：“皆以尚书郎选任！”

这五十五个刺史属官，当然指的是有编制的有秩。

这些将协助刺史及刺史中丞，完成各项工作，同时，尚书郎因为是刘彻的近臣。

在实际上，刘彻或者他的子孙后代，可以依靠此制，在需要的时候，绕开丞相和御史大夫，直接对刺史下令。