更有意思的是，这个政策，还符合汉室国策——大汉国策和祖制——豪强大族必须死！

自刘邦以来，历代天子都锲而不舍，孜孜不倦的追求着肢解和拆散地方的大家族和大家庭。

一夫狭五口而治百田，才是理想的社会模式。

具体到草原上，刘彻觉得改两个字就可以了——一夫狭五口而牧百畜。

只是，想要达到这个目标，刘彻感觉，恐怕要大动干戈不可！

说不定，还得调集大量野战军进入幕南清场和清洗。

不服的，敢反抗的，不听命令的，全部敲死！

同时，还必须拥有一支精明能干，高效率的文官团队来协作和协调，在幕南各地建立定居点，对牧民编户齐民，登记造册，并建立起可靠而稳定的基层组织。

……

刘彻的想法和念头，群臣自然是猜不到的。

但这并不妨碍他们揣摩刘彻的意思。

大鸿胪公孙昆邪首先奏道：“陛下，臣以为，或可以用怀柔之策，敕封各部头人，荣之以爵，贵之以财帛，授之以女子……”

这是老套路了，也是被历史证明过的昏招。

刘彻只是一听就否决了，摇头道：“若以怀柔，敕封各部，以列侯封君而封之，朕有何面目去见天下有功士卒及浴血奋战之大汉英灵？”

列侯将军们一听，也都不干了。

纷纷对着公孙昆邪，怒目而视。

毕竟，他们可是把脑袋系在腰上，拼死拼活才拼到如今的地位，现在，一群夷狄还是过去的敌人，啥功劳都没有就可以封侯拜将。