一市之中，擅权若干，所有擅权，皆由贾人选举。

得到票数最多者就是擅权，可以代表这个集市的所有商贾，与官府谈判，核定物价。

天子要把这个制度挪到官场上？

晁错万万不能答应！

他立刻拜道：“陛下，臣以为此事不妥……倘若地方行平贾擅权之制，臣担心，恐怕县道威势将荡然无存，刁民恐将越俎代庖！”

“更有可能出现宗族豪强，凌于县道之上，有司不得制而地方难竟之灾！”

刘彻听着，点了点头，他早就知道，晁错或者其他人会用这个理由来反对，他也清楚，假如这样做，必然会发生某乡大族，肆无忌惮的凌驾于官府和其他小姓之上的事情。

选票这东西，也从来不是解决问题的办法。

甚至，根本解决不了问题。

至少，在西元前是解决不了问题的。

但刘彻压根就没想过搞地方选举，哪怕是村级选举。

他只是希望借助平贾擅权这个成熟的制度，来制衡和监督地方的基层官吏。

假如有人做的太过，激起了民愤，那么，地方百姓就可以借助这一制度，合法的驱逐和罢免他们所不喜欢的官吏，从而减少矛盾。

所以，他对晁错笑着道：“卿的理解有误……”

“朕的设想是这样的……”

于是，刘彻就将他的构思和体系和盘托出，总的来说，就是抄袭的后世基层村、镇人大选举。

百姓嘛，当然有投票权，也可以自由投票。