但是……

候选人，是由郡县决定的！

人民，只能在固定的人选里选择。

除非，他们集体表示不需要这些人选……

但这是不可能的……

如此，就在百姓和官吏之间，制造了一种平衡，更美妙的是——因为这个官吏是百姓选择的，所以，此人今后的施政，就具备一定的基础。

更妙的是——倘若这个人搞的民怨沸腾，百姓可以选择罢免他——只需要有五成以上辖区始傅百姓联署，或者地方三老和三成以上百姓联署，这个官员就要滚蛋！

而相关官吏，五年一届……

同时，刘彻还规定，每次候选人之中，必定要有一个退伍士卒！

如此，就可以避免，某一个宗族或者家族，长期把持一村或者一乡之权。

当然，这个设想，暂时还只是一个设想，需要晁错和大臣们去集思广益，发动自己的聪明才智，结合当前社会实际进行一定程度的修改、完善。

但大体框架不会变！

从此，中国百姓，至少有了一个选择不那么坏的官员的机会，有了一个罢免官员的机会！

当然了，只限于基层乡亭。

县以上，还是中央来控制，中央来任命的。

可能数百年后，这个制度会在中国大地，结出一点不一样的东西。

不过，刘彻是看不到了。