大唐在安西，屯驻一部分精锐士卒，这些士卒拿粮饷，专职打仗，这些人可以从当地招募，也可以从中原招募，很多濒临破产的府兵，可以通过前往安西当兵，重新兴盛起来，起码多了一个机会。

魏征的建议的确是能解决府兵运行成本问题，但的确是很容易让地方坐大，尤其是在朝廷势弱的时候。

洛苏温声道：“只要想要让中央朝廷的财政不被拖垮，那最后当地自治就是注定的。

许多府兵家庭明明还有地，但只能卖地，乃至于去借利滚钱。

中原是树干，西域、辽东、漠北都是树枝，保证树枝不出问题的办法不是折腾树枝，而是让树干茁壮成长。

中原广袤，这颗参天大树的根本在于什么呢？

李世民沉思片刻，转头望向洛苏，“国师对刚才中书令和兵部尚书所言可有什么看法？”

洛苏却肃然道：“这是最关键的一环，西域这种地方，最重要的不是军事能力，因为能够和大唐军队抗衡的国家根本就没有，西突厥也不过是冢中枯骨。

洛苏加了一把火，“不仅仅是人心的问题，府兵制度中，武器、马匹、粮食等都要自备，如果是关中之人到长安上值还不算什么。

难道天子你想让大唐也变成那个样子吗？

大唐在西域只要和平就能赚钱，就能用当地的钱维持当地的军队，如果陷入战争，那就要从长安朝廷投入大量的金钱，这难道是天子和诸公卿所愿意见到的吗？”

诸卿，人心向背，不可以不察啊。”

在边境上设置专属于边境的折冲府，隶属于各个都护府统辖。

洛苏前面说的都让众人津津有味，但最后一句却掀起了轩然大波，“国师，大都护就是军事主官，不让武官担任怎么可以呢？”

这是理所当然的，西域就是中原王朝辖制漠北的一场王牌，而且西域有大量的经济利益，必须要完全掌控在朝廷的手里。

“国师，你到底想要做什么呢？”

大唐的折冲府制度，府兵在十二卫之下，这十二卫是政府军，归属于在南衙，也就是说这些军队在宰相的操纵下。

如果府兵在安西大都护府值守的话，仅仅路途上都要一年多，那必然要延长府兵上值时间，如果真的让府兵在边疆一待数年，那府兵制度是否还能支撑？

天下百姓都是思乡的，这些年来，从四夷边境逃回中原的百姓，有数万户，从中原迁往边境的，全都是流放而去。

否则就凑不齐出征的费用，凑不齐费用的结果，想必天子和公卿就更清楚了。

洛苏的眼中燃烧着熊熊的火焰，不在西域挑起战火，是因为他有更大的追求。

贞观五年的时候，陛下改制了一次军制，调整了府兵的范围和义务，以及享受的权力，但本质上是对府兵制度的加强。

隶属于北衙，只听从朕一个人的命令呢？”

说罢施施然离开太极殿，光照在他的身上，李世民在身后望着，只觉一座最高的山缓缓显出。

我大唐的折冲府兵，是沿袭前代之法，加以改良，于是才有今日的制度，这制度中，最远的就是两千里外的折冲府，上值一年多。

洛苏微微眯眼，淡淡笑道：“天子想要做的，又有什么做不到呢？”

西域是中原的基本盘之一，在基本盘上，当然要慎战。

难不成要裁撤或者多设置折冲府吗？

大唐到现在几乎没有输过，但后世的君王能有这個本事吗？