盖因为，自函谷东迁，关中就失去了最坚固的东方屏障。

为了弥补，自元封以来，汉室便在华阴东北的旧晋国桃林塞基础上重建了新的桃林塞，以扼守关中与雒阳之间的交通咽喉，拱卫长安。

而为了拱卫桃林塞，便在大河北岸修建了这座蒲坂塞，以掩护和支应桃林塞的侧翼安全，同时阻隔来自黄河南岸的敌人突袭关中。

这个要塞系统，将会在未来两三百年间不断完善和发展，最终在八九百年后，取代原有的函谷关，成为大唐帝国的关中防御核心——潼关要塞系统。

但在此时，由于大汉帝国正直如日中天，来自国内的敌人，已不可能威胁长安的安危。

所以无论是桃林塞还是蒲坂塞，都还很简陋。

特别是蒲坂塞，只驻守一个司马的郡兵，作为治安部队存在。

倒是在这涛涛黄河之中，有着几条楼船会不时巡逻。

这些是大司农控制的楼船，它们的主要职责，就是截停往来货船、商船，查查看对方有没有交车船税。

若没有交税的话……船上的货物，大司农就敬谢不敏了。

船主若运气不好，甚至可能会被大司农喊去喝茶。

告缗政策虽然在事实上终止了，但告缗的法令可还没有废黜。

撞到大司农手里面，还被抓到实锤，倘若没有关系和后台，再加上一点点运气成分，船主就要给大司农大白工了。

是故，在这蒲津渡前的河域，往来商船、客船，基本上都是已经交过车船税的。

讲道理，汉家的车船税其实并不高。

五丈以上的大船，才征一算，也就是一百二十钱。

就这样也有很多人不想交，不愿意交。