苏则继续说道：“除普通牲畜外，西域亦盛产骏马。某以为对贩卖骏马往中原者，不仅可以退税，还可官府予以补贴。例如贩卖一匹汗血宝马至中原，除其所获利润外，再进一步退还一切商税、关税，官府再奖赏其十万钱。”

十万钱，张瑞咋舌。能买四千多石粮食，足够两三百人用度一年，就这样轻飘飘的赏给了域外胡虏。

可是再转念一想，一万匹汗血宝马，才付诸十亿钱。这比武帝兴师动众讨伐大宛耗资无数才获得战马三千匹，又省财富太多。

于是张瑞说道：“可，稍后汝陈情造册，孤会下发给内阁，令彼辈商讨，然后颁布法令。”

“诺。”

谈完西域各国事务，苏则继续谈到：“为善西域诸事，某以为还需深根固本。只有安西都护府本身强盛，才能令西域各国俯首听令。因而某打算大兴屯田。”

“某打算在西域、凉州招徕流民于西域施行民屯。再请君侯流放罪犯、囚徒至西域，设犯屯。”

张瑞点头，说道：“中原刑徒，孤将逐一将其迁至凉州、西域一带。”

苏则躬身行礼，保证道：“某至西域必定先保证丝绸之路畅通，商旅往来安全。然后逐一震服各国，使西域诸国皆遣使朝贡。若一切顺利，一两年内，府库将见成效。六七年内，西域安宁。而后可助力于君侯霸业。”

“善。孤等候汝之捷报。”

苏则在寒冬腊月、北风凛冽的时候离开了长安，一路西行，要来年二月才能抵达安西。

在这个车马慢的时代，这一去可能就是十多年。要孤身在一片陌生的环境披荆斩棘，最终创建一份宏伟基业。积攒数十万石粮草，训练两万四千大军。

而在腊月，长安也召开了年后最后一次廷议，各部皆要在此次廷议上总结本年度的政绩与成果。

今年休养生息了一整年，十二万府兵，几乎全部解散，各线战事都逐渐消停。励精图治这一整年，也该有所成效。