巡视完了柏崖仓后，便是河阳仓，接着顺着洛河而下，到洛口仓、河阴仓。温善也没有借故去逛洛口和河阴等处，办完差事便回了洛阳，前后也就七日。

当然，她没有去逛街，但是逛了一下屯田之处，并将她试验成功的制肥新方法也推荐给了屯田监。不过毕竟只是她个人的建议，没有朝廷的政令，她也不确保屯田监是否会采纳她的建议。

此番外出巡视，她也学习了不少，回来了除了向陈适交差外，便开始将屯田的作物情况也记录了下来。

这是她在系统出现后养成的习惯，包括她在淮南道所见识的作物情况也都记录了下来。

这一来是为了方便她借助系统来研究出更好的种植环境，二来也是想在闲暇之余编撰一本农书，希望能在生产工具落后的情况下可以用技术来解决一部分难题。

在朝廷对于是否要设立审官院一事上的一番较量之后，最终提出此建议的一派取得了女皇的支持，而正式准备设立审官院。

如此一来，朝廷上下的职位调动也不少，但因审官院初设，主事的官员主要还是女皇的心腹。

审官院的主要职能在于以少卿、监为界限，负责以下的官吏考课、磨勘，而除此之外的官员仍旧由吏部负责。

同时还改了御史台的部分职能，在各道设两名官品低、但是有职权的监察使，行监察之职。而他们可不通过中书、门下等，直接将奏报递到御史台。

一般情况下，一名监察使负责钱谷、赋税、户口和狱讼之事，另一名监察使则负责兵民，在政事和军事上遏制地方的势力，将权力收拢在朝廷手中。

温善一点也不意外，毕竟在她看来，只要还是封建帝制，中央集权和君主集权便是必然的走向。

衙署和官职虽然有变动，可官位的数量却没多多少，有些衙署的官位在女皇看来过于清闲便裁撤了，以至于有人称若非增设的衙署，兴许女皇也得想办法缩减百官的俸禄了，毕竟她一贯勤俭。

女皇的确想缩减百官的俸禄，在她看来，有许多官吏都是清闲到混日子的，此为朝廷的蛀米虫，她不想养那么多闲人。如今丰收之年倒没什么，可一旦要打仗和遇上灾荒，国库便得紧着了。

一旦开支变大，便得想办法补，可她不想苦了百姓，便只能提前对这些闲人下手。

当然，这也只是她的想法，她也知道没有多少人愿意缩减俸禄，所以一直都没有实施。

作者有话要说：　　一时卡文，于是就打算休息几天，结果一休息就停不下来，连着休息了二十多天。

这二十多天里，我除了为了不浪费时间写新的脑洞以外，也在想一件事，便是小司农的走向。

其实小司农一开始就有朋友说写的很“正剧”，而一般重剧情而不重感情的话，便不会太受欢迎。

当然，文笔好的大神们不愁这个问题，只有我这样的小透明才愁。

《穿越之走出世外》就是一个例子，但是我发现我挺喜欢写正事的，我喜欢假设我生活在书中的朝代里，我要如何生存（是的，我首要考虑的是生存，而非谈恋爱）

所以这文一开始我的立意是一本官场种田文，也就是没有那么多曲折，描写一下平日的官场生活，写温善如何从一个小官员，通过系统给予的帮助，创造更多的价值。（系统的出现其实也是基于我从一个穿越者的角度来思考的结果，毕竟一个学生在穿越过去后，面对温善那样的环境，她兴许要二三十年才能走到目前的这一步。）

罗里吧嗦说了这么多，还是想说，最终仍旧选择按照一开始的想法，写剧情为主，所以这一章与小郡主的感情进展和描述并不多。

感谢各位在这段日子里的催更（虽然每次看见催更就心慌慌哈哈哈哈＿（：з」∠）＿）

第63章 改制

朝廷诸司的官职多变动， 但只有司农寺和太府寺没有变动， 毕竟这是掌管着国库的寺监，在这样的紧要关头还是得稳。

不过在女皇给审官院的官职定品阶时，司农寺和太府寺还得忙着造新的账簿和木契， 最后将今后要支出的禄米等的数目汇报上去。

女皇随后在召见邺纯之等亲近之人时不免发了一下牢骚：“中书门下那群老家伙天天上折子哭穷，也不看看他们的家底多丰厚？如今三军要粮、工部造船、兴修水利都要钱， 这国库也充盈不了多久了。”

如今最耗钱粮的依旧是训练水师、督造战船、修路、修河渠和治河。因这些年督造战船和研制火-器的支出占了国库的五分之一，以至于朝堂上有不少反对的声音。

容朝初立之时， 天下尚在战乱中， 为了夺取天下，研制火-器是必须的。可如今突厥已驱逐、南诏和交州等地已收复， 在众多人看来已是天下太平，自然不愿再让朝廷研制火-器。

不过邺纯之知道，女皇的眼光并不只是如此，她想彻底绝了北方的隐患，也想收复西边那广袤的土地， 甚至想飘洋过海将南边的土地也囊括进容国的范围内。

想要开疆拓土，水师的规模便必须扩大， 战船也得督造多一些，而火-器方面更是不可缺少。

待时机成熟，她用兵之时， 须得确保粮草充足，如此一来，国库中又得留出一部分钱粮来。

修路、修河渠和治河则是一直在做的事情， 每年国库有五分之一的支出便是用在此处。